Teoria Politica y Fiscal

Introducción
El Estado es aquel ente constituido como una sociedad políticamente organizada y dirigida por el poder soberano de un determinado territorio. Todo Estado para poder funcionar tiene que realizar dos funciones: recaudar recursos y gastarlos. Desde el punto de vista histórico, hasta la primera guerra mundial, el Estado intervenía poco en la economía y era neutral en cuanto a lasfinanzas públicas; hoy en día, el Estado es intervencionista y adquiere una función en la política fiscal.
La disciplina de la Hacienda Pública no se refiere sólo a los impuestos, sino que abarca un ámbito de estudio mucho más amplio. La denominación de Hacienda Pública, reflexionando sobre la presencia del sector público en la vida cotidiana, tiene una trastienda económica, es decir, requiere el usode unos recursos económicos que tienen que salir de alguna parte. En otras palabras, se trata de actividades que hay que gestionar y organizar y cuyas facturas alguien tiene que pagarlas. Los hospitales donde nacemos y atienden nuestras enfermedades, las escuelas que nos proporcionan la educación básica, la universidad en que nos hayamos y donde nos formamos profesionalmente, los distintos tiposde impuestos que pagamos, las ayudas al desempleo que en determinadas circunstancias tenemos derecho, las pensiones que reciben nuestros mayores, las carreteras a través de las cuales efectuamos nuestros desplazamientos, etc. Son ejemplos de la presencia pública en la actividad económica.
La Hacienda Pública es la parte de la Teoría Económica que estudia la intervención del Estado a través de losingresos y gastos públicos o la actividad financiera del Estado de dos formas: la primera es de tipo asignativo que se basa en tomar decisiones racionales sobre los recursos a utilizar para lograr un fin, a qué y a cuánto utilizar. La segunda es de tipo organizativo que se refiere al cómo, a la manera de coordinar e incentivar a los agentes que intervienen en la producción y distribución, esdecir, al proceso para alcanzar los fines productivos y distributivos.
El presente trabajo tiene como objetivo establecer los diferentes métodos utilizados por el Estado para satisfacer los propósitos asignados de la hacienda pública en una economía. A continuación, se realizará un análisis mas profundo de cada uno de los propósitos y finalmente concluiremos los resultados de dicho análisis deacuerdo a las investigaciones y lecturas de la bibliografía autorizada en el curso.


Propósito 1: Dotar a la comunidad de ciertos bienes colectivos.
La acción pública es aquella actividad realizada por un grupo de personas que lo realizan para conseguir el mismo objetivo. Esta acción es beneficiosa para todos, y todos centran sus esfuerzos en realizarla con éxito, ya que del trabajo en común,así como de la confianza, depende el bien común.
Los bienes colectivos son un conjunto de bienes que no pueden suministrarse por el mecanismo del mercado y se ofrecen a través del sistema de precios y del juego permanente de la oferta y la demanda. En los bienes y servicios suministrados por el mercado opera el principio de exclusión que se define cuando un consumidor no está dispuesto a pagarpor un bien o servicio el precio que el mercado ha señalado, entonces se le excluye de la posibilidad de adquirir dicho bien o de beneficiarse de éste.
Los bienes colectivos son de tres tipos:
1. Necesidades sociales: Son los bienes colectivos estrictamente y se caracterizan por: la indivisibilidad, la no vigencia o aplicación del principio de exclusión y la no aplicación del mecanismo de losprecios. Ejemplo: la justicia y la seguridad nacional.

2. Bienes meritorios: Están en un terreno intermedio entre las necesidades sociales y los bienes de mercado. Son bienes en cuya producción concurren el Estado y los particulares porque si se deja su producción y oferta únicamente en manos de los particulares, es probable que las personas que los necesitan no los demanden en la forma...