Teoria

Código
versión comentada
     d    e      l    a    y     l    a
InfanciaAdolescencia
Canadian InternationalDevelopment Agency

PRESENTACION

El año de 1991 marca un hito especial para ladefensa y garantía de los derechos humanosde los niños, las niñas y los adolescentes enColombia: se promulga la Constitución Po-
lítica en la que se define un nuevo ordena
-miento político y jurídico apartir del recono-cimiento de la Nación colombiana como unEstado Social de Derecho, y se sanciona laLey 12 de 1991 mediante la cual se incor-
pora en la legislación interna la Convención
Internacional sobre los Derechos del Niño dela Naciones Unidas, que establece la formaen la que deben ser tratados y atendidos to-dos los niños y las niñas del mundo en los
diferentes ámbitos de su vida, apartir su re
-conocimiento como sujetos de derechos.
Desde ese mismo año surgen en el país va
-
rias iniciativas para reformar el Código del
Menor, Decreto 2737 de 1989, con el pro-
pósito de ajustarlo a los nuevos mandatos
constitucionales en materia de derechos hu-manos y a los preceptos internacionales de
la Convención sobre los Derechos del Niño,
en la que precisamente se describenesosderechos y se establecen los compromisosque los Estados deben cumplir para garan-
tizarlos. A pesar de los diversos esfuerzos
emprendidos durante más de 15 años por entidades gubernamentales, organizaciones
de la sociedad civil y organismos interna
-
cionales, esta reforma sólo se logra llevar acabo en noviembre de 2006 con la aproba
-ción del Código de la Infancia y la Adoles-
cencia,Ley 1098 de 2006.
Para la Alianza por la niñez colombiana y
UNICEF, es motivo de especial satisfacción
entregar a la ciudadanía el texto comentadode esta Ley, en la medida en que por másde cinco años las dos organizaciones acom-pañaron el proceso de reforma del Códigodel Menor ya derogado. Más allá del logro
que significa haber conseguido profundizar 
en el mandato constitucional que establecela prevalencia de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes sobre los derechos delos adultos, la sanción de esta ley supone laresponsabilidad de las autoridades con su
aplicación efectiva como garantes de dere
-chos y la corresponsabilidad de la sociedady de la familia para que se procuren las con-diciones materiales y espirituales necesariaspara que todos los niños, niñas y adolescen-tes en Colombia puedan vivir su niñez como
personas íntegras, dignas y felices.Sabemos que la ley es apenas un paso en elcamino del reconocimiento de niños, niñasy adolescentes como sujetos de derechos y
que la norma como tal no es suficiente para
generar los cambios culturales profundosque se requieren en el escenario de lo públi-
co y de lo privado para que los menores de
18 años seantenidos en cuenta en las deci-siones que afectan su presente y su futuro.Es por esa razón que esta edición comenta-da quiere trascender la mirada jurídica para
acercar la perspectiva de la ley a los asuntosde la vida cotidiana, que es en la práctica en
donde ocurren los sucesos importantes en la
Presentación

.PAUL MARTIN
Representante para ColombiaUNICEF 
PEDRO QUIJANO SAMPER
SecretarioEjecutivo Alianza por la niñez colombiana
1.
Derechos Humanos de la Niñez y la Adolescencia
Los avances normativos que en los últimos años se han dado en materia de promoción y defensa de los derechos humanos de la niñez y la adolescencia no se corresponden con las acciones que en la práctica se han venido dando en Nicaragua para lograr su real vigencia. A problemáticas como la del trabajoinfantil, la explotación y tráfico sexual de niñas y niños y la violencia contra la niñez y la adolescencia no se les ha dado la atención que ameritan y no ha habido voluntad política del gobierno para implementar políticas públicas de desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes en cumplimiento de lo establecido en el Código de la Niñez y la Adolescencia. Desafortunadamente, estos problemas no...