Teoria

MANUAL PARA LA APLICACIÓN DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS SEGÚN LAS NORMAS DE ORIGEN EN BOLIVIA

Pág. 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 5. CONSIDERACIONES GENERALES Objetivo Alcance Responsabilidad Normas de Origen Preferencial y No Preferencial Elementos principales de las Normas de Origen Acuerdos Preferenciales en los queparticipa Bolivia Base Legal de las Normas de Origen en Bolivia Clasificación Arancelaria Determinación de la Preferencia Aplicable Definiciones Examen Documental Procedimientos de Importación Fiscalización CUADRO ESQUEMÁTICO E INTERPRETATIVO DE LAS NORMAS DE ORIGEN EN BOLIVIA FORMULARIOS PARA LA CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Asociación Latinoamericana de Integración Tratado de Libre Comercio Bolivia –México Acuerdo de Complementación Económica Nº 36 Bolivia – MERCOSUR APLICACIÓN DEL CRONOGRAMA DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS OTORGADAS POR BOLIVIA Acuerdo Bolivia – MERCOSUR Acuerdo TLC Bolivia - México RECOMENDACIONES 1 1 1 1 1 2 2 4 4 5 6 6 9 9 9 10 10 15 20 22 22 23 24

Manual para la Aplicación de Preferencias Arancelarias según Normas de Origen de Bolivia

1. CONSIDERACIONES GENERALES1.1. Objetivo Facilitar y simplificar la aplicación de las preferencias arancelarias otorgadas a mercancías negociadas en los diferentes Convenios Internacionales de Integración suscritos por el Estado boliviano al amparo del Tratado de Montevideo de 1980 – ALADI y ratificados por el Congreso Nacional, con la aplicación de las normas de origen establecidas en el despacho aduanero de importaciónpara el consumo de estas mercancías. 1.2. Alcance Está dirigido a todas las administraciones aduaneras, así como a todos los operadores del comercio exterior que intervienen en la importación de mercancías que gozan de preferencias arancelarias. 1.3. Responsabilidad La aplicación, cumplimiento y seguimiento del presente Manual y de la normativa legal vigente es de responsabilidad de las GerenciasNacionales, Regionales, Administraciones Aduaneras, importadores y despachantes de aduana, en el control posterior, de la Gerencia Nacional de Fiscalización. 1.4. Normas de Origen Preferencial y no Preferencial Las Normas de Origen Preferencial son las que se aplican por los miembros o participantes de un esquema preferencial de comercio, ya sea contractual, como por ejemplo simples AcuerdosComerciales, Zonas de Libre Comercio o Uniones Aduaneras (CAN, ALADI, Unión Europea, etc.) o autónomos, especialmente en materia de ayuda al desarrollo: Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga (ATPDEA), etc. El objeto principal de las normas de origen preferenciales es hacer que el trato arancelario pactado sea aplicado a los productosauténticamente extraídos, cosechados, producidos o fabricados en los países receptores de preferencias que los exportan. No pueden invocarse los beneficios para aquellos productos que tienen su origen en países no participantes de un Acuerdo, y simplemente pasan en tránsito por ese país o tan sólo hayan sido sometidos a una operación de carácter mínimo.

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Aduana Nacional de Bolivia

Las Normas deOrigen No Preferenciales se utilizan en instrumentos de política comercial no preferenciales, por la necesidad de contar con la posibilidad de discriminar, las importaciones según su origen. Son ejemplo, el caso del trato de la Nación Más Favorecida en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), los procesos antidumping, los derechos compensatorios, normas de definición de marcas, comprasdel sector público, protección al consumidor, restricciones y prohibiciones de importaciones, normas técnicas, normas sanitarias y fitosanitarias, embargos comerciales, etc. En el caso de las normas preferenciales, si se cumple el requisito de origen las importaciones se beneficiarán de las preferencias que se hubiesen pactado, sino se cumple con dichos requisitos les corresponderá la...