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Presentación
El Proyecto para Guatemala de la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos presenta la guía para la aplicación judicial: Los Derechos de
los Pueblos Indígenas en el Convenio 169 de la OIT (Organización Internacional del
Trabajo).
Con la presente guía se pretende contribuir al fortalecimiento y consolidación de las
estructuras nacionalesrelacionadas con el imperio de la ley y los derechos humanos,
proporcionando a solicitud de los Estados, asistencia técnica para la reforma de
estructuras institucionales, formación y capacitación de abogados, jueces y magistrados,
fiscales, defensores públicos, personal de las fuerzas de seguridad, y demás personas
involucradas y comprometidas con y para los Pueblos Indígenas.
El objetivo generalconsiste en crear conciencia sobre la realidad jurídica en el ámbito de
derechos de los pueblos indígenas, para facilitar a los operadores de justicia su manejo
en la práctica y la comprensión del sistema normativo propio de los pueblos indígenas
en Guatemala.
La presente guía contiene información recabada de la interpretación normativa del
Convenio 169 que se basa en los materiales de la OITal respecto y considera la
experiencia de diferentes seminarios, talleres, foros, capacitaciones y reuniones varias,
con organizaciones y autoridades de los pueblos indígenas y otras organizaciones de la
sociedad civil de Guatemala, instituciones públicas así como de expertos nacionales e
internacionales. Hace referencia a normativa internacional y opiniones de
expertos/Relatores Especialesde la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. Se basa
en casos y situaciones para la reflexión y aprendizaje y está acompañado por un CD que
contiene los casos que afectan pueblos indígenas en el ámbito interamericano.

LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN EL CONVENIO 169 DE LA OIT

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GUIA PARA LA APLICACIÓN JUDICIAL

Introducción
Para efectos de la práctica judicial, en lapresente guía se analizarán exclusivamente los
temas priorizados en el Convenio 169 con recurrencia en la cotidianidad Guatemalteca,
iniciando el proceso con la parte de política general y la protección jurídica hacia los
Pueblos Indígenas.
Se continuará el estudio con la premisa fundamental de lo que se ha denominado
“pluralismo jurídico”, que para el presente documento, se entenderá como lacoexistencia de varios sistemas de justicia y/o resolución de conflictos en un mismo
espacio geográfico del Estado-Nación. A partir de ello, se estudiará los subsecuentes
temas, entre ellos, tierras, trabajo, sitios sagrados, etc., obviando los artículos del 32 al
44 por no ser temas de contenido sustantivo.
La estructura de la guía se desarrolla primeramente con un breve resumen doctrinal,luego se desarrollan las normas aplicables en el ámbito internacional y nacional, para
finalizar con el análisis de casos, estadística y/o situaciones aplicables.
Una parte importante del Convenio 169 se refiere a la aplicación de la justicia y a las
obligaciones del Estado de garantizar los derechos de los pueblos indígenas. Esto llama a
los operadores de justicia a conocer estos derechos yconsiderarlos en su práctica
jurídica. A lo largo del tiempo, también la justicia internacional (Sistema Interamericano
de Protección) ha reunido alguna jurisprudencia e información sobre el respecto que
marca, en conjunto con los instrumentos de derechos humanos, los estándares
internacionales en el tema.
Las Naciones Unidas, a través del Proyecto para Guatemala de la Oficina de la AltaComisionada para Derechos Humanos, en un esfuerzo por implementar los presupuestos
indicados anteriormente, en esta ocasión, asiste al Sistema de Justicia con la guía para
la aplicación judicial: Los Derechos de los Pueblos Indígenas en el Convenio 169 de la
OIT, con el objetivo de ofrecer una oportunidad de discusión de doctrina y prácticas
jurídicas para fortalecer la integración de estándares...