teorias que niegan el contrato estatal
1. Se basa en que existe una evidente desigualdad entre el particular y la administración. Cuando yo celebro un contratodebería estar en igualdad de condiciones. Y ya que la administración pública está en posición de superioridad frente al particular no puede celebrar contratos.
La crítica es un pocovacía, porque nunca las partes son iguales. En las relaciones entre particulares también hay desigualdades, lo que pasa es que con el estado es una desigualdad jurídica. Esta crítica parte deun equívoco conceptual, porque en ninguna parte se dice que tienen que estar en igualdad jurídica.
La superioridad jurídica de la administración se da por el interés público que vigila elestado, es decir, respecto al interés general. Entonces no es cierto que haya desequilibrio.
2. Critica de otomai. Sostiene que es característica fundamental el hecho a demandar,nunca llega a consensos, casi que impone su voluntad. Y si el contrato necesita consentimiento mutuo se desvirtúa esto. La crítica es que si olvida que en el concepto de actos bilateralesde la administración. Estas una crítica muy débil, porque muy pocos autores reconocen que exista los bilaterales. Es decir que la teoría parte de una mentira, porque el estado no solomanda. Esto es lo de la teoría de actos de poder y actos de gestión, aclara si actúa de manera consensuada.
3. Contrato administrativo. Verse sobre un bien público o servicio público, noson negociables.
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