Teorias Sobre El Municipio

INTRODUCCIÓN
Este trabajo se hizo con el fin de conocer más afondo la naturaleza y origen del Municipio por medio de diversas teorías, una descripción objetiva del mismo; tratando de resolver el problema esencial ¿qué es el Municipio? ¿Cuál es su esencia íntima, en que consiste la realidad estatal, cuál es su modo de manifestarse? Es el problema del origen o naturaleza del Municipio.
Todossentimos al Municipio intuitivamente, lo encontramos formando parte de nuestra vida o nosotros integrados a él, lo sentimos gravitar sobre nosotros imponiéndonos exigencias a veces nos enrolamos a su servicio y otras lo encontramos como obstáculo a nuestros deseos.
No conocemos de donde proviene o simplemente ¿que es?
Muchas teorías se han expuesto sobre el particular. A efectos de simplificar laexposición las vamos a dividir en tres grupos:

Origen del Municipio

JUSNATURALISTA
La escuela jusnaturalista reconoce los postulados de la doctrina del derecho natural de larga y fecunda tradición en Occidente. Los postulados vertebrales han sido sintetizados por Albi en estos tres: 1) el Municipio es una sociedad natural, anterior al Estado, que debe ser necesariamente reconocida por éste"donde quiera que exista", 2) las relaciones de vecindad constituyen la base natural del Municipio y determinan la forma de convivencia social, 3) el carácter natural "produce, como consecuencia indeclinable, que el grupo social a que nos referimos posea una peculiar personalidad, una vida propia, un derecho natural al autogobierno, a la "autonomía", en una esfera de la vida humana total"
Elpensador del siglo pasado, Ahrens, discípulo de Krause, que tanta influencia tuvo en España e Hispanoamérica, define el Municipio como "el segundo grado de las sociedades que abarcan todos los aspectos de la vida humana. No es una mera circunscripción territorial para un fin político; es, por el contrario – agrega – una comunidad de familias para la prosecución de todos los fines esenciales de la vida"Han seguido esta inspiración notables tratadistas desde fines de la pasada centuria a nuestros días. Azcárate, señalaba en 1891, que los "municipios no son asociantes que surgen al conjuro de los individuos o de los gobiernos, sino personas sociales, naturales y necesarias, cuya existencia tienen que reconocer gobiernos e individuos".
El jurista García Oviedo afirma que el Municipio "es unaagrupación natural de familias, formando una colectividad con fines propios y por lo tantos diferentes de los de sus componentes, ya sean familias o individuos".
El jurista Giner afirma que el Municipio no es una delegación del Estado Nacional ni la consecuencia de un contrato entre varias familias. Simplemente, el Municipio se forma mediante la atracción que, como un centro ideal de fuerza, ejercesobre un cierto de familias, las cuales se agrupan gradualmente en torno de ese centro común, y se constituyen en órganos y representantes suyos.
Existen objeciones dirigidas contra la corriente jusnaturalista, que básicamente surgen de la confusión entre la base natural y la regulación jurídica del municipio. La primera es independiente del Estado, la segunda se incorpora dentro del Derecho.
Enbuen castellano, la tesis jusnaturalista afirma que el Municipio es una sociedad natural y espontánea; que se sustenta en las relaciones de vecindad que existen entre sus integrantes; que persigue fines propios, y que su gobierno se orienta a la satisfacción de las necesidades que le son peculiares.
Cuando en una agrupación espontánea y natural de personas se impone la imprescindible necesidadde una organización administrativa, jurídica y política, y ésta es reconocida por el Estado, mas no creada por éste, se produce entonces el fenómeno sociopolítico tomando las bases de la sociedad natural llamada Municipio, para formar un gobierno local. El Municipio, en razón de su gobierno y administración, es, pues, la organización político-administrativa de la sociedad local.
ORIGEN DIVINO...