teorias

LEY DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA DEL SERVIDOR PÚBLICO
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto crear el ordenamiento legal para el funcionamiento de la carrera administrativa de los servidores públicos en todas las entidades del Estado, conforme a lo previsto en el artículo 40 de la Constitución Política del Estado y en la Ley Nº 28175,Ley Marco del Empleo Público.
Artículo 2. Definición de Carrera Administrativa
La carrera administrativa es el instrumento técnico continuo de administración de personal que tiene por objeto la incorporación, la promoción de la profesionalización y la retención del núcleo estratégico de servidores públicos, en función a su desempeño, con el propósito de coadyuvar a la eficiencia, eficacia yprobidad de la gestión de las entidades comprendidas en el Artículo III de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público.
Artículo 3. Criterios básicos de la carrera administrativa
Los procesos técnicos de la carrera respetan los criterios de desempeño, igualdad de oportunidades y desarrollo continuo de los servidores:
3.1. Por el desempeño, los más aptos serán empleados, capacitados, promovidos, yretenidos en el servicio público.
3.2. Por la igualdad de oportunidades, los procesos técnicos de la carrera están sujetos a reglas generales e impersonales previamente determinadas, sin discriminar a nadie, por motivos de raza, religión, idioma, apariencia física, condición social, tendencia política o sexo. De esta manera el Reglamento establece mecanismos que garantizan el acceso equitativo dela mujer a la Carrera Administrativa y promueve políticas generales para la protección e integración de minorías, y la inclusión de etnias, discapacitados, u otras causas reconocidas.
3.3. Por el desarrollo continuo, el servidor de carrera, con el respaldo de la entidad, mejora sostenidamente sus aptitudes, actitudes y conocimientos requeridos por el servicio público, así como mantiene unacontinua iniciativa para el logro de los objetivos institucionales.
Artículo 4. Ámbito de la carrera administrativa
4.1. El régimen de la carrera administrativa comprende a los servidores públicos incluidos en los grupos ocupacionales de Directivo Superior, Ejecutivo, Especialista y De Apoyo de la categoría Servidor Público establecida en la Ley Nº 28175, en cualquiera de las entidades de laAdministración Pública.
4.2. No están comprendidos en la carrera administrativa, los funcionarios públicos, los empleados de confianza, los servidores contratados temporalmente, ni los trabajadores de las Empresas del Estado, quienes se regulan por su respectivo régimen jurídico.
Artículo 5. Interpretación de las normas de la carrera administrativa
5.1. Ninguna de las disposiciones de la carreraadministrativa puede ser interpretada de manera que limite la competitividad entre los servidores públicos, le desvincule de la demanda de servicios de la colectividad, dificulte la adaptación a las transformaciones del entorno o favorezca la pasividad del personal en carrera.
5.2. Es nula toda norma administrativa, acto administrativo o pacto colectivo que contravenga o desnaturalice las reglas de losprocesos técnicos de la carrera administrativa establecidos en la presente ley y su reglamento.
Artículo 6. Aplicación a las carreras especiales
Las normas de la presente Ley son aplicables como régimen general a todos los servidores públicos comprendidos en regímenes especiales de carrera administrativa creadas por Ley, salvo en los casos que contravengan disposiciones específicas propias dela estructura de dichas carreras.
TÍTULO II
LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Artículo 7. Estructura de la carrera.
7.1. La Carrera administrativa se estructura en cuatro grupos ocupacionales y en diez niveles profesionales escalonados.
7.2. En cada nivel de carrera, el número de servidores públicos no será mayor al número existente en el nivel anterior.
Artículo 8. Niveles profesionales de la...