Teoría del estado

SOCIEDAD Y ESTADO
Primero una definición que habría que desplegar pasó a paso. Entiendo por Estado el
Componente específicamente político de la dominación en una sociedad territorialmente delimitada.
Por dominación (o poder) entiendo la capacidad, actual y potencial, de imponer regularmente la voluntad sobre otros, incluso pero no necesariamente, contra su resistencia. Lo político en sentidopropio o específico lo entiendo, entonces, como una parte analítica del fenómeno más general de la dominación: aquella que se halla respaldada por la marcada supremacía en el control de los medios de coerción física en un territorio excluyentemente delimitado. Combinando estos criterios, el concepto de Estado resulta equivalente al plano de lo específicamente político, y éste, a su vez, es unaspecto del fenómeno más amplio de la dominación social.
La dominación es relacional: es una modalidad de vinculación entre sujetos sociales. Es por definición asimétrica, ya que es una relación de desigualdad. Esa asimetría surge del control diferencial de ciertos recursos, gracias a los cuales es habitualmente posible lograr el ajuste de los comportamientos y de las abstenciones del dominado a lavoluntad -expresa, tácita o presunta del dominante. No tiene sentido intentar un inventario exhaustivo de esos recursos, pero no es difícil distinguir algunos muy importantes como sustento de la dominación. El primero es el control de medios de coerción física, movilizables por si o por intermedio de un tercero. Otro es el control de recursos económicos. Un tercero es el control de recursos deinformación en sentido amplio, incluso conocimientos científico-tecnológicos. El último que interesa señalar es el control ideológico, mediante el cual el dominado asume como justa y natural la relación asimétrica de la que, es parte, y por lo tanto, no la entiende ni cuestiona como dominación. Esta enunciación sirve para señalar algunos puntos que nos permitirán desembocar en temas másinteresantes. El primero de ellos es que el control de cualquiera de estos recursos. Permite el ejercicio de la coerción, consistente en someter al dominado a severas sanciones. El segundo es que el recurso más eficiente en términos del mantenimiento de la dominación es el control ideológico, que implica el consentimiento del dominado a esa relación. Por otro lado, la coacción es el recurso más costoso,porque desnuda explícitamente la dominación y presupone que ha fallado -por lo menos el control ideológico; es sin embargo fundamental, como última ratio que respalda la dominación. Estos recursos son base de toda dominación, no sólo de la política: la característica específica de ésta es la supremacía de los medios de coerción física en un territorio excluyentemente delimitado.

Aspectos y sujetossociales concretos
Es necesario abordar un punto que se ha prestado a confusiones. Es cierto que los actores sociales suelen vivir "la intervención del Estado" como algo exterior y a posteriori, incorporado a sus relaciones cuando algo en ellas ha "fallado". Esto refleja en el plano de la conciencia ordinaria lo que numerosos autores han señalado: el capitalismo es el primer caso histórico deseparación de la coerción económica y la extraeconómica. Entre otros, el amo de esclavos y el señor feudal concentraban recursos de poder económicos, de información, de coerciones físicas e ideológicas. En cambio, en su relación con el trabajador, el capitalista no controla directamente todos esos recursos.
Pero este contraste ha sido exagerado y no se han trazado algunas distinciones necesarias. Enprimer lugar, es un error deducir de ese contraste que el capitalista sólo conserva la coerción económica. Si bien no la acapara, suele ejercer control ideológico, aunque su contenido y modalidad de concreción sean diferentes de los de otras situaciones históricas. Además, posiblemente haya aumentado su control de recursos de información, en especial dado el fraccionamiento de la situación de...