Terciario

CAPITULO IV
El Estado y la educación
* 1) Fines Siglo XIX
Ferns, Gallo y Conde: La participación del Estado en las gestiones para la obtención de préstamos, la ampliación de tierras productivas disponibles (contra voluntad del indio), el crecimiento del comercio exterior, entre otras cosas fue decisivo para el desarrollo obtenido. Asimismo este desarrollo fue paralelo al crecimiento yconsolidación del sector terrateniente, favoreciendo esta política a dicho sector, que comienza a formar parte naturalmente de las decisiones de tipo económicas.
Fueron abogados y médicos los que se ocuparon de las tareas del gobierno.
Sergio Bagú: Este sector (terrateniente) participaba muy poco de la gestión política, aunque la mayoría de ellos tenían trato con los hombres de gobierno. De estamanera, la influencia de la elite dirigente en la actividad política permitió un desarrollo de una autonomía por sobre otros sectores, caracterizándose la vida política argentina de la época de dos maneras:
-concentración progresiva del poder
- carencia de mecanismos efectivos para lograrla participación de la población en la esfera de las decisiones.
Diferenciándose del resto del país Buenos Airesmostro un marcado progreso económico y concentró el grupo humano con participación política, a su vez la federación de la ciudad acentuó más aun ese predominio y otorgó fuentes de poder al gobierno central.
2)
La carencia de mecanismos de participación de de la población general en la vida política permitió que esa concentración de poder elitista estuviera fuera de control, de manera que elEstado se convirtió en un organismo desde donde se tenía acceso a decisiones importantes que podían asumir fácilmente el carácter de arbitrarias. Esta situación dio lugar a negociados y a un grado relevante de corrupción administrativa.
La coexistencia de prácticas políticas oligárquicas dentro de un marco liberal funcionó con fluidez como para llamarse una contradicción.
Decía Francisco Weffort,esta doble situación se ajusta a los requerimientos de una estructura económica exportadora y a la necesidad de mantener eldominio y el control interno impidiendo la participación de otros sectores de la oligarquía y de la población general. Así se impone a los productores uncomportamiento económico que se ajusta a los principios liberales, mientras que en el plano interno, es necesario mantener elcontrol del poder para asegurar estabilidad interna excluyendo gran parte de la población de la vida política.
Esta situación se agudizo en el periodo presidencial de Juárez Celman, donde aparece el fenómeno denominado Unicato: régimen implementado por Miguel Juárez Celman (1886-1890), quien concentró en su persona el cargo de Presidente de la Nación y la presidencia del Partido AutonomistaNacional (P.A.N.). Su rasgo sobresaliente fue privilegiar a sus co-provincianos cordobeses con diversos favores de carácter político.
Juárez Celman impuso entonces lo que la calle bautizó como Unicato. La presidencia del "Único" , terminó cuatro años después en 1890 con laRevolución del Parque, a consecuencia de la cual ascendería a la primera magistratura del presidente Carlos Pellegrini.1
JuanBalestra: "…el Unicato al confundir en el presidente las calidades de autoridad y de caudillo, lo entregaba inerme al asalto de los políticos. No podía castigar los abusos con autoridad… así llego a transformarse en una providencia grotesca, encargada de tramitar las ambiciones, ocultar las rencillas y hasta arreglar las trampas de sus amigos…"
3)
- Educación como mecanismo de control.- Controlsobre la educación.
La concentración del poder que tuvo lugar durante este periodo supone la posesión por parte de la elite dirigente del manejo de los mecanismos de control social. Por lo que la educación era un mecanismo de control, uno de los de mayor peso.
A través de la misma se socializa a las nuevas generaciones dentro del marco de referencia de los sectores dominantes. Los medios usados...