Tesina de concesiones

INDICE.

INDICE. II
INTRODUCCION IV
VARIABILIDAD SEGÚN LA POSTURA POLÍTICA DEL ESTADO. IV
EVOLUCIÓN HISTORICA V
ËPOCA INDEPENDIENTE VI
BASES CONSTITUCIONALES PARA LAS CONCESIONES. VIII
EL SISTEMA LEGAL MEXICANO RESPECTO DE LAS CONCESIONES. IX
CONCEPTOS DE CONCESIÓN. X
OBJETO DE LA CONCESIÓN. XI
NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONCESIÓN. XII
LOS ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LA CONCESIÓN. XIII
ELRÉGIMEN JURÍDICO POSITIVO PRINCIPIOS QUE RIGEN LA CONCESIÓN. XIII
A) CAPACIDAD DEL CONCESIONARIO. XIII
B) Capacidad técnica del concesionario XIV
C) Capacidad financiera. XIV
D) Plazo. XIV
E) Derechos del concesionario. XV
a) Propiedad de los bienes afectados a la explotación de la concesión. XVI
b) Régimen de concesión. XVI
c) Tarifas. XVI
d) Relaciones entre concesionarios y usuarios.XVII
F) Obligaciones del concesionario XVII
G) Rescate. XVIII
H) Derecho de reversión. XVIII
I) Procedimiento para otorgar la concesión. XVIII
El TÍTULO DE CONCESIÓN. XIX
Extinción de la concesión. XIX
a) Cumplimiento del plazo. XX
b) Falta de objeto o materia de la concesión. XX
c) Rescisión. XX
d) Revocación. XX
e) Caducidad. XX
f) Rescate. XXI
g) Renuncia. XXI
PRINCIPIOS QUERIGEN LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DEL ESTADO CONFORME A LA LGBN. XXII
CONCESIONES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS T DE LOS MUNICIPIOS. XXII
LA ASIGNACIÓN XXII
LAS ASIGNACIONES PARA EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN LOS CUACES Y VASOS EN ZONAS FEDERALES. XXII
CONCLUSIÓN. XXII
BIBLIOGRAFIAS. XXII

INTRODUCCION

La concesión es un procedimiento discrecional eficaz dentro de laestructura de la sociedad moderna, para entregar a los particulares ciertas actividades o la explotación de bienes federales, estatales o municipales, que el Estado no está en condiciones de desarrollar por su incapacidad económica, o porque asi lo estima útil o conveniente, o se lo impide su propia organización.
Durante el siglo XIX y XX, el Estado mexicano venia celebrando contratos-concesión y otrasformas jurídicas, en materia de bancos, energía eléctrica, ferrocarriles, minería. Esta última se remonta al régimen colonial
La concesión estimula el fomento de la riqueza nacional, crea nuevos centros de trabajo, al mismo tiempo que el Estado recibe cantidades importantes por concepto de impuestos. El particular, estimulado por el espíritu de lucro, pone sus mejores esfuerzos para unaexplotación intensiva de los recursos naturales o una eficaz atención de los servicios públicos concesionados. De todas maneras y a través de la reversión, los bienes concesionados pasan a poder del Estado, el que puede determinar el tipo de explotación que se les debe dar.
El Estado paulatinamente he venido eliminando del campo de la concesión a determinadas materias; tal es el caso del régimen delpetróleo que proscribe la concesión petrolera; en el campo de la industria eléctrica se eliminaron las concesiones y las empresas pasan a la administración del Estado bajo nuevas formas administrativas, en las que se incluye la Comisión Federal del Electricidad, que es aumentada su actividad y sus importantes inversiones; en la industria minera, determinados elementos como el uranio, el berio, el oro yla plata se sujetan a restricciones de distribución y venta; en tanto que el Estado fomenta la regulación directa de los servicios públicos o en empresas de participación estatal.
Las graves responsabilidades del Estado lo obligan paulatinamente a ir rescatando de la actividad privada a aquellas materias en las que se debe predominar el interés general, sin obstáculos e intereses privados, quepuedan interferir con su régimen.
No debemos olvidar que la experiencia enseña que los particulares no son siempre aptos para asumir aquellas tareas del Estado dominadas por el interés general. La concesión aparece como una decisión de la administración pública, subordinada a la ley.
VARIABILIDAD SEGÚN LA POSTURA POLÍTICA DEL ESTADO.
El concepto de concesión ha tenido diversas variantes,...