Tesina Humanidades 1 Traspaso administrativo de los EBAIS UCR

   
  
  
Universidad de Costa Rica 
Escuela de Estudios Generales 
Curso Integrado de Humanidades 1 (EG­0124) 
  
  
Traspaso administrativo de los Equipos Básicos de Atención Integral en Salud de 
la Universidad de Costa Rica a la Universidad Iberoamericana desde el año 2011 
hasta febrero 2015. 
  
  
Integrantes: 
Ana Paula Arce Quesada // B50547 
David Mora Vargas // B59247 Irene Coto Campos // B52258 
Keylor Venegas García // B57754 
Lainer Quiros Fallas // B55631 
Luis Alberto Juárez Potoy // B53732 
  
Profesores evaluadores: 
Teresa Fallas Arias 
Antonio Jara 
Rodolfo Cambronero 
  
I­2015 
  

  
  
Índice 
  
Tema. 3 
  
Justificación.. 3 
  
Delimitación.. 4 
  
Problema de Investigación.. 4 
  
Objetivos. 4 
  
Estado de la cuestión.. 5 
  
Balance. 13 
  Marco Teórico. 14 
  
Marco metodológico. 19 
  
Esquema Capitular 21 
  
Bibliografía. 24 
  
Cronograma. 26 
 
Tema 

  
Traspaso  administrativo   de  los  Equipos  Básicos  de  Atención  Integral  en 
Salud  de  la  Universidad  de Costa  Rica  a  la  Universidad Iberoamericana  desde  el 
año 2011 hasta febrero 2015. 

Justificación 
  
Los  EBAIS  (Equipo  Básico  de  Atención  Integral  en  Salud),  en toda  Costa 
Rica,  representan  una  de  las  principales  herramientas  dentro  del  Sistema  de 
Salud  Nacional,  responsables  del  Primer  Nivel  de  atención.  Con  más  de  mil  de 
estos  Equipos  Básicos  de  Atención,  desde  su  creación  en  1994,  se  han  
convertido  en  un  método  eficiente  para  universalizar  la  atención  médica  a  los 
costarricenses  en  todo  el  país, teniendo  un  alcance  nacional,  de  educación, 
prevención, y tratamiento de afectaciones a la salud de la población. 
La  Universidad  de  Costa  Rica  y  la  Caja  Costarricense  del  Seguro  Social 
(C.C.S.S.)  lograron  suscribir  un  convenio,  pionero  en  la  región,  para  la 
administración  conjunta  de  los  EBAIS. La  cesación de  los servicios  por parte de  
la  Universidad de Costa  Rica y el  posterior  traspaso  administrativo  de  los  EBAIS 
a la  UNIBE  ha causado gran  controversia. Desde su inicio fue relevante  ya que se 
debía considerar los posibles perjuicios  que sufrirían las personas que asistían a 
estos centros de atención médica inicial (cerca de 170 000). 
Dada  la  importancia  de  los  servicios  que  allí  se  brindan  y  el  impacto 
mediático, económico y  social que  tuvo  este  proceso  de traspaso administrativo,  
nuestra  investigación  se  centrará  en  aquellos  problemas  que  tuvo que  enfrentar  
la  UCR  durante  su  administración:  el  porqué  del  ultimátum  manifestado  por  la 
administración Jensen, el proceso de renegociaciones, prórrogas y adendums del 
contrato;  al  mismo  tiempo,  enfocarnos  en  evaluar  la efectividad  del  traspaso, 
considerando las diferentes condiciones de los respectivos contratos (UCR­CCSS 

y UNIBE­CCSS),  preocupándonos,  así mismo, del tratamiento  que  tuvo este tema 
por parte de los medios de comunicación. 
Cabe  añadir,  que  este  trabajo  nos  permitirá  tener  una  visión  más  global  e 
imparcial  (hasta  cierto  punto)  del  proceso  de  traspaso  administrativo, pues  el 
tratamiento  que  se  le  ha  dado  hasta  el  momento,  dado  que  es  un  tema  de 
actualidad,  ha  sido  parcializado  y   sesgado  por  ambas  partes (Caja  del  Seguro  y 
Universidad  de  Costa  Rica).  Aspiramos,  de  esta  manera,  aportar  y   revelar  otras 
problemáticas inherentes a la del traspaso administrativo. 

 

Delimitación 
  
Analizar  las  causas y el  proceso del  cambio  administrativo de  los  Equipos 
Básicos  de  Atención  Integral  en  Salud  (EBAIS)  manejados por  la Universidad  de 
Costa  Rica (UCR) y traspasados a la Universidad Iberoamericana (UNIBE), del año 
2011,  debido  a  que  en  esta   fecha  empezó  el  proceso  legal  de  traspaso,  hasta 
febrero 2015, abarcando principalmente el área de San Pedro Montes de Oca. ...