tesina

Los gobiernos estatales siempre han recibido ingresos provenientes de las participaciones que ha hecho el gobierno federal de la recaudación tributaria, hasta 1980, con la reforma a la fracción IV del articulo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se estableció formalmente el sistema de participaciones federales para que los estados y los municipios contaran contales recursos.
De acuerdo a la Ley de Coordinación Fiscal, la entidad federativa que decidiera no adherirse al sistema, solo recibiría Participaciones de los impuestos especiales, reservados exclusivamente para la Federación y no del fondo constituido por la recaudación general del gobierno federal.

Las Participaciones que percibe el Estado son las señaladas en la Ley de Coordinación, de lascuales este distribuirá a los Municipios los siguientes porcentajes de las cantidades que perciba en el ejercicio de que se trate:

I. El 21% del Fondo General de Participaciones;

II. El 100% del Fondo de Fomento Municipal;

III.El 20% de las Participaciones por Impuestos Especiales sobre Cerveza, Bebidas Refrescantes con una Graduación Alcohólica de hasta 6° G. L., Alcohol, BebidasAlcohólicas, y Tabacos Labrados;


III.3 Participaciones municipales ramo 28

Son fondos constituidos en beneficio del municipio, con cargo a recursos que la federación transfiere al estado como consecuencia de su adhesión al sistema nacional de coordinación fiscal, o en los términos previstos en el artículo 73 frac. XXXIX de la CPEUM

El Ramo 28 ha respondido a una política de ingresos quepermite que las entidades obtengan recursos mediante la firma de convenios dentro del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, con el fin de armonizar las relaciones entre los miembros de la Federación en todos los aspectos relacionados con la política hacendaria.

Las participaciones han implicado que las entidades transfirieran al gobierno federal algunas de sus potestades tributarias; la adhesiónde los estados al sistema de coordinación les concede el derecho a las participaciones recaudadas por la Federación.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público propuso en la Iniciativa de Reforma cambios a las fórmulas de distribución de las participaciones federales. Se incluyen adecuaciones al Fondo General de Participaciones (FGP), al Fondo de Fomento Municipal (FFM) y los incentivoseconómicos adicionales.

1. Fondo General de Participaciones
Se reforma el artículo 2º de la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), en virtud de la determinación de los tres componentes que conforman la fórmula del Fondo General de Participaciones. Asimismo, establece que se utiliza la recaudación por impuestos y derechos locales para la cuantificación de los dos componentes relacionados con elesfuerzo recaudatorio


Ley Vigente Iniciativa de Reforma Fiscal 2007 Dictamen-El FGP se compone del 20% de la Recaudación Federal Participable (RFP) y se distribuye de la
siguiente forma:
-El FGP seguiría siendo el 20% de la RFP y
se calcularía de la siguiente forma
Fondo General de Participaciones 2008 =
1) El 45.17% con base en la población de la


2) El 45.17% con base en el cambio enla recaudación de los impuestos asignables (IEPS,Tenencia y Uso de Vehículos e ISAN) multiplicado por el coeficiente del año anterior. + 3) El 9.66% por la inversa per cápita de las dos
partes anteriores. B) Fondo General de Participaciones 2008
menos el Fondo General de Participaciones 2007 multiplicado por la suma de lossiguientes componentes: Sin cambios respecto de la Iniciativa de ReformaFiscal C1) Cada Estado participará del 60% de acuerdo con:
C2) Cada Estado participará del 30% de acuerdo con:
C3) Cada Estado participará del 10% de acuerdo con: -La participación garantizaría el monto nominal recibido en el 2007. -El reparto respondería al crecimiento del PIBde cada Estado ponderado por su población.-Adicionalmente respondería al esfuerzo
recaudatorio sobre los impuestos...