TESINA

Los problemas que aquejan a la pesca artesanal
Varias han sido las voces que durante el último tiempo han denunciado el supuesto “desorden” que existe dentro del sector pesquero artesanal en nuestro país. Situación que se ve agudizada cuando se conoce el rápido crecimiento del número de inscritos en el Registro Pesquero Artesanal (RPA), que de 40 mil pescadores en el año 2001; ha aumentado amás de 60 mil en la actualidad.

Regulación La regulación es, de hecho,una solución intermedia entre la propiedad estatal y el mercado libre.


La pesca artesanal está atravesando un difícil período en nuestro país, el cual podría ser considerado como una crisis para muchos. Este sector –cuyos desembarques se aproximan a las dos millones de t anuales- ha venido exigiendo a las autoridades queles aumente las cuotas de captura o que establezca prohibiciones que, a su juicio los benefician, pero que al mismo tiempo afectan a otros sectores. Es el caso de la pesca de arrastre, al que sindican como uno de los principales responsables de sus problemas, ya que aseguran que a raíz de esta técnica, ha disminuido considerablemente la biomasa de la merluza.
Sin embargo, expertos pesqueros y losmismos pescadores artesanales coinciden en que existido una ineficacia para regular al sector. Por ejemplo, se ha producido un crecimiento sostenido del número de inscritos en el Registro Pesquero Artesanal (RPA), que de 40 mil pescadores en el año 2001; ha aumentado a más de 60 mil en la actualidad.
Según datos de la Subsecretaría de Pesca (Subpesca), el número de lanchas también ha crecido deforma explosiva, donde los botes artesanales que capturan anchoveta y sardina en la zona centro-sur casi se han duplicado entre 2000 y 2006.
Se ha solicitado avanzar en la asignación de cuotas individuales y en las áreas de manejo, donde los pescadores sean los productores de sus propios recursos con el propósito de hacerlos sustentables en el tiempo.
Además, se ha podido apreciar elfortalecimiento de ciertos sectores más radicales que exigen "cuotas sociales", presionando a la autoridad a través de manifestaciones que casi siempre culminan en hechos de violencia.
Para el presidente de la Confederación Nacional de Federaciones de Pescadores Artesanales de Chile (Confepach), Hugo Arancibia, ha existido una mala administración de las políticas públicas de la pesca artesanal, lo queestá llevando a que se generen estos conflictos sociales. Para el dirigente gremial, la pesca artesanal en Chile, al igual que el mundo indígena, debe insertarse en el modelo social que tiene el país, donde no debe ser marginada. “Este sector tiene que ser considerado como una labor, un trabajo y no una actividad. Por lo tanto, se deben introducir políticas gubernamentales donde se generen zonas,áreas y especies para la pesca artesanal”, asegura. Asimismo, solicita una discusión zonal entre los artesanales con embarcaciones de 12 m hacia abajo y 12 m hacia arriba. "Deben existir cuotas determinadas que permitan que la actividad sea sustentable, tanto en la merluza del sur, el congrio dorado, el bacalao, la sardina común, la anchoveta y el jurel, entre otros", comenta.
Arancibia reconoce laexistencia de un desorden en el sector, con un Registro Pesquero Artesanal válido, pero que cuenta con muchas deficiencias, por lo que necesita ser corregido. “De esta forma, las cuotas asignadas para el sector pueden estar siendo sobreexplotadas, lo que va a generar un impasse bastante grande desde el punto de vista de la sustentabilidad”, agrega.
También se ha solicitado definir cuotas deextracción individuales según parámetros científicos, como lo ocurrido en Chile en el año 2001 y que estableció Límites Máximos de Captura (LMC) para la pesca industrial. Esto evitaría el uso de las pescas de investigación o cuotas sociales, que sólo han servido para apaciguar los ánimos en momentos de tensión.
Sin embargo, el secretario general de la Confederación Nacional de Pescadores...