tesina
Páginas: 13 (3158 palabras)
Publicado: 2 de noviembre de 2014
1) Introducción
¿ Cuál es la lógica en la designación de un Contador Público en una liquidación de averías y siniestros ?
La Ley N° 20.488/73 establece que se requerirá titulo de Contador Público para una serie de actividades. Esta Ley es la que reglamenta el ejercicio de las profesiones en ciencias económicas, y así enumera como incumbencias en su artículo 13, inciso a) punto 7“liquidaciones de Averías” y en el inciso b), punto 2 del mismo artículo “en la liquidación de averías y siniestros y en las cuestiones relacionadas con los transportes en general para realizar los cálculos y distribución correspondientes.”
A lo largo de este trabajo, podremos entender que es una liquidación de averías, podremos ver un ejemplo de una verdadera liquidación, analizar el por qué de lanecesidad de un Contador Público para este trabajo, cómo la historia llevó a estos a estar designados por una Ley del Congreso Nacional, y cómo, 25 años después, la Superintendencia de Seguros de la Nación reglamenta la actividad sin exigir el cumplimiento de esta Ley.
2) Un poco de historia
La actividad aseguradora en Argentina está reglamentada por la Ley 17.418. Allá por finales de los ’40 yprincipios de los ’50, en un país dirigido por un líder carismático, apoyado por las masas, con una fuerte convicción de que el Estado debía ser el gran participante en todas las cuestiones sociales y económicas del país.
Es así como se crea el Instituto Nacional de Reaseguros (INdeR). Esta dependencia gubernamental era la obligada receptora de todas las retrocesiones de reaseguros que lascompañías argentinas realizaban. Es obligación que los bienes en territorio argentino estén asegurados en compañías en Argentina, como así también todos los bienes provenientes de importación.
La figura del liquidador de averías existe en el mundo desde mediados del siglo pasado, y comienzan a incrementar su cantidad en el país a partir del requerimiento del INdeR de obtener liquidaciones deaverías realizadas por terceros distintos de las compañías de seguros.
En aquellos años, las fuerzas que generaban los Colegios, Federaciones, Sindicatos, Asociaciones y demás agrupaciones de ciudadanos con una causa o profesión en común era muy importante; Tanto es así que se logra que el Congreso Nacional declare en la Ley 20.488 como incumbencias del profesional Contador Público como Liquidadorde Averías y Siniestros, teniendo en cuenta que los 29 liquidadores de aquella época no cumplían con dicha norma.
Teniendo en cuenta esta realidad, la Superintendencia de Seguros de la Nación abrió un registro especial para inscribir como Liquidadores de Averías y Siniestros a aquellos que actuaban en esta profesión sin tener el titulo habilitante. Este registro, formado por los 29 liquidadores,les otorgaba un carnet que los habilitaba a actuar como liquidadores, bajo la figura “Profesional no recibido”.
Pasaron 25 años de aquellos días, el mercado se ha liberado, el INdeR ha desaparecido dejando deudas millonarias, desaparecieron más de 100 compañías de seguros, los Liquidadores de Averías y Siniestros ascienden a 190 entre cuentapropistas y Sociedades Anónimas, y en más del 90% delos casos no son profesionales Contadores Públicos.
Para “legalizar” esta situación, en diciembre de 1998, la Superintendencia de Seguros de la Nación resuelve dictar la Resolución 26.385 en la que solo habiendo completado los Estudios Secundarios se puede actuar como Liquidador de Averías y Siniestros.
3) Averías
a) Definición de Avería
El diccionario define Avería como el “dañoque padecen las mercaderías o géneros”.
En la jerga del mercado de seguros, se entiende por Avería toda pérdida o daño físico que sufre un bien por alguna causa externa.
Como se ve, la segunda definición es mucho más amplia que la primera, ya que Avería no es solo el daño al bien, sino también la pérdida del mismo, es decir, el robo, hurto, extravío, etc. Se dice que sea causado por un...
¿ Cuál es la lógica en la designación de un Contador Público en una liquidación de averías y siniestros ?
La Ley N° 20.488/73 establece que se requerirá titulo de Contador Público para una serie de actividades. Esta Ley es la que reglamenta el ejercicio de las profesiones en ciencias económicas, y así enumera como incumbencias en su artículo 13, inciso a) punto 7“liquidaciones de Averías” y en el inciso b), punto 2 del mismo artículo “en la liquidación de averías y siniestros y en las cuestiones relacionadas con los transportes en general para realizar los cálculos y distribución correspondientes.”
A lo largo de este trabajo, podremos entender que es una liquidación de averías, podremos ver un ejemplo de una verdadera liquidación, analizar el por qué de lanecesidad de un Contador Público para este trabajo, cómo la historia llevó a estos a estar designados por una Ley del Congreso Nacional, y cómo, 25 años después, la Superintendencia de Seguros de la Nación reglamenta la actividad sin exigir el cumplimiento de esta Ley.
2) Un poco de historia
La actividad aseguradora en Argentina está reglamentada por la Ley 17.418. Allá por finales de los ’40 yprincipios de los ’50, en un país dirigido por un líder carismático, apoyado por las masas, con una fuerte convicción de que el Estado debía ser el gran participante en todas las cuestiones sociales y económicas del país.
Es así como se crea el Instituto Nacional de Reaseguros (INdeR). Esta dependencia gubernamental era la obligada receptora de todas las retrocesiones de reaseguros que lascompañías argentinas realizaban. Es obligación que los bienes en territorio argentino estén asegurados en compañías en Argentina, como así también todos los bienes provenientes de importación.
La figura del liquidador de averías existe en el mundo desde mediados del siglo pasado, y comienzan a incrementar su cantidad en el país a partir del requerimiento del INdeR de obtener liquidaciones deaverías realizadas por terceros distintos de las compañías de seguros.
En aquellos años, las fuerzas que generaban los Colegios, Federaciones, Sindicatos, Asociaciones y demás agrupaciones de ciudadanos con una causa o profesión en común era muy importante; Tanto es así que se logra que el Congreso Nacional declare en la Ley 20.488 como incumbencias del profesional Contador Público como Liquidadorde Averías y Siniestros, teniendo en cuenta que los 29 liquidadores de aquella época no cumplían con dicha norma.
Teniendo en cuenta esta realidad, la Superintendencia de Seguros de la Nación abrió un registro especial para inscribir como Liquidadores de Averías y Siniestros a aquellos que actuaban en esta profesión sin tener el titulo habilitante. Este registro, formado por los 29 liquidadores,les otorgaba un carnet que los habilitaba a actuar como liquidadores, bajo la figura “Profesional no recibido”.
Pasaron 25 años de aquellos días, el mercado se ha liberado, el INdeR ha desaparecido dejando deudas millonarias, desaparecieron más de 100 compañías de seguros, los Liquidadores de Averías y Siniestros ascienden a 190 entre cuentapropistas y Sociedades Anónimas, y en más del 90% delos casos no son profesionales Contadores Públicos.
Para “legalizar” esta situación, en diciembre de 1998, la Superintendencia de Seguros de la Nación resuelve dictar la Resolución 26.385 en la que solo habiendo completado los Estudios Secundarios se puede actuar como Liquidador de Averías y Siniestros.
3) Averías
a) Definición de Avería
El diccionario define Avería como el “dañoque padecen las mercaderías o géneros”.
En la jerga del mercado de seguros, se entiende por Avería toda pérdida o daño físico que sufre un bien por alguna causa externa.
Como se ve, la segunda definición es mucho más amplia que la primera, ya que Avería no es solo el daño al bien, sino también la pérdida del mismo, es decir, el robo, hurto, extravío, etc. Se dice que sea causado por un...
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