Tesis de contabilidad

Páginas: 50 (12478 palabras) Publicado: 10 de noviembre de 2010
EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

En América latina y en el mundo se han implementado una series de cambios tendientes a mejorar la participación de las comunidades, debido a los procesos de descentralización, para generar nuevas formas de relación entre el gobierno y los ciudadanos; entendiéndose de esta manera que existe una relación entre la actividad gubernamental y laparticipación ciudadana en el cumplimiento de las obligaciones y en el desarrollo del bienestar social de la comunidad.

Una de las formas de participación de la ciudadanía en los consejos comunales es la Unidad de Gestión Financiera, establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999) en sus Artículos 6, 8 y 26, representada por un conjunto de acciones del recursosfísico y financiero en el cual, debe existir un manejo con partidas que evidencien en que se desarrollaron los presupuestos participativos y donde se asumen compromisos ciudadanos, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental, verifique el manejo de los recursos públicos que se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez,. Por ello, es de vital importanciaque las comunidades estén organizadas para gestionar los recursos asignados por el estado.

En la actualidad, la asamblea de ciudadanos y ciudadanas está constituida por todas las organizaciones tradicionales, emergentes, que conforman la sociedad civil que hacen vida comunitaria en el espacio o ámbito establecido, donde la Unidad de Gestión Financiera es la máxima expresión de la democraciaparticipativa que viene a ser un órgano de control, que nace con el espíritu de que las comunidades generen sus propios procesos de gestión, según publicaciones de electrónicas con fecha 28 de Septiembre 2.008, realizadas por el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES); todos estos cambios anteriormente señalados han ocurrido en el país.
Tal como lo refierePiñero S. (2009), quien señala:
“De un proceso de transformación social, económica y política, impulsada desde la reforma constitucional que se llevo a cabo para el año 1999, como parte, de los movimientos estratégicos de base creados con el propósito de impulsar la clase popular y transferirle recursos directamente a las comunidades organizadas, para el avance hacia un nivel superiordentro de su estructura” (p. 45).

En tal sentido, en Venezuela, la Constitución Nacional de la República Bolivariana (1999), establece en el Artículo 163 Que: Cada Estado tendrá una autonomía orgánica y funcional. Es por ello, que en la actualidad las comunidades se han organizado bajo la figura jurídica de Consejos Comunales; así mismo el Estado les otorgará la corresponsabilidadde manejar y controlar los recursos que se les asignan como pueblo organizado.

De acuerdo a la Reforma de Ley de Consejos Comunales (2010), estas organizaciones están fundamentadas entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico, con el fin de diseñar, realizar, controlar y evaluar la calificación final de proyectosdestinados a solucionar problemas de diferentes índoles. Con ello se explica, la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. También Piñero, S. (2.009), define, que las organizaciones sociales “son como un órgano de participación y protagonismo del pueblo, de articulación e integración entre las diversas organizacionescomunitarias, grupos sociales de ciudadanos que la conforman y hacen vida común” (p. 5).

Ahora bien, en Venezuela se han conformado estadísticamente 36.812 Consejos Comunales según las investigaciones aportadas por el Estado en publicaciones del diario Quinto Día de circulación nacional, por la Economista Uly Martín, de fecha 22/01/2010, se hace énfasis en el valioso aporte del proceso de...
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