tesis de iva

Los tributos: Todos sabemos que los tributos existen y que debemos pagarlos; ahora bien, en la presente entrega, vamos a estudiar a esta figura jurídica de vital importancia para todos.

Objetivo: - Conocer el concepto, finalidad e importancia de los tributos.

Abg. Carolina Rodríguez Amarilla

LOS TRIBUTOS: CONCEPTO – CLASIFICACIÓN

El tributo es un medio que el Estado posee pararecaudar dinero y destinarlo a cubrir sus necesidades. El Dr. Mersán en su libro Derecho Tributario lo define así: “Tributo es toda prestación pecuniaria debida al Estado u otros organismos de derecho público, por los sujetos obligados en virtud de una norma legalmente establecida, para satisfacer los requerimientos del desarrollo nacional”. Es importante resaltar que el tributo debe ser creado por ley,la cual lo crea, lo reglamenta y distingue a los sujetos obligados. Solo pueden ser creados por ley; es una prestación que la persona debe en virtud del poder soberano del Estado. Ejemplo: El impuesto inmobiliario es un tributo que grava los inmuebles; por tanto serán contribuyentes los propietarios de inmuebles.

Los tributos se clasifican en: impuestos, tasas y contribuciones. LaConstitución Nacional en su art. 178, adopta esta clasificación.

De las tres categorías de tributos, son los impuestos los que tienen mayor relevancia como fuentes de recursos para el Estado.

• Impuestos: “Es el tributo típico por excelencia, la obligación se genera en un hecho independiente de la actividad estatal pero relacionada en forma directa con la actividad del contribuyente”. En otraspalabras, la ley crea el impuesto e indica qué actividades están gravadas por ese impuesto, de tal forma que al realizar esa actividad, la persona que la efectúa se convierte en contribuyente, es decir, en persona obligada al pago de ese tributo. En síntesis, el impuesto se paga por la realización de la actividad indicada en la ley, sin necesidad de que exista una contraprestación por parte del Estado enforma directa.

• Tasas: A diferencia del impuesto, este tributo se paga al utilizar un servicio prestado por el Estado; es precisamente la característica esencial de la tasa “la prestación de un servicio directo por parte del Estado al contribuyente, que lo beneficia en forma directa y en beneficio de la colectividad. Ejemplo: Tasa de barrido y limpieza de las calles y plazas. El Estado, através de los municipios, presta un servicio (barrido y limpieza) y los habitantes pagan la respectiva tasa.

• Contribuciones: Jarach, denomina a este tipo de tributo “contribuciones especiales” y son aquellos que se imponen a los dueños de inmuebles que se benefician con un incremento del valor de su inmueble, como consecuencia de una obra pública construida por el Estado u otras entidades públicasterritoriales. El tributo se genera por la “plusvalía o aumento de valor” del inmueble. Ejemplo: Contribución por pavimentación asfáltica. También es una contribución la seguridad social. Es aquella que pagan los empleadores y empleados integrantes del grupo beneficiado. Un ejemplo en nuestro país es el del Instituto de Previsión Social (IPS).

FINES E INVERSIÓN DE LOS RECURSOS FISCALES

Losservicios esenciales que están a cargo del Estado son cubiertos con el producto de los tributos. Es así como se solventan los gastos concernientes a la contratación del personal de la administración pública, la justicia, la defensa y seguridad nacional, educación, salud, asignaciones de los representantes del país en el exterior (embajadores, cónsules), etc; además de la provisión de materialesnecesarios para el cumplimiento de las actividades estatales.

Las obras públicas, las de infraestructura física, social y todo lo necesario para el normal funcionamiento de las instituciones públicas son solventados con los tributos, los que también están destinados a la amortización y pago de intereses de la deuda interna y externa, entre otras cosas.

Como se puede ver, los tributos son...