Tesis Documentada

Impuesto sobre Publicidad y Propaganda Comercial
Es un impuesto de caracter real, ya que no toma en cuenta la capacidad económica o contributiva del contribuyente, es indirecto
Tiene carácter territorial, aplicable en el territorio de un determinado municipio, establecido en CRBV y en la LOPPM y desarrollado en una Ordenanza, es un ingreso obtenido de manera periódica (va a depender de los día,meses o año).
Se trata de un ingreso ordinario del Municipio y tiene su  Principio Legal en la Constitucion de la República Bolivariana de Venezuela (Art. 179. ordinal 2)  y en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, en su  artículo 201. A partir de la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela DE 1999, los impuestos municipales adquieren carácterconstitucional.
La Ordenanza que regula este impuesto tiene por objeto establecer el procedimiento que deben cumplir las personas cuyo producto esté relacionado con la propaganda y publicidad comercial que se realice a través de anuncios, avisos o imagen que con fines publicitarios sea editada, exhibida en bienes del dominio público municipal o en inmuebles de propiedad privada, siempre que seanvisibles por el público o que sea distribuida de manera impresa en la vía pública o se traslade mediante vehículos, dentro de la jurisdicción del Municipio, las cuales quedarán sujetas a las disposiciones de la Ordenanza que lo regule.
Impuesto sobre Propaganda y Publicidad Comercial
Hecho Imponible:
La exhibición proyección o instalación en jurisdicción del municipio de aviso, anuncio o imagen confines publicitarios, visibles por el público o repartidos de manera impresa o se traslade mediante vehículo. (art. 204)
Sujeto Pasivo:
Quien se beneficia de la publicidad: el anunciante. (art. 206).
Agente de Percepción:
Podrán ser nombrados las empresas que se encarguen de prestar el servicio de publicidad, los editores o cualquier otro que, en razón de su actividad, participe o haga efectivala publicidad. (art. 206)
Definición de propaganda comercial o publicidad:
Todo aviso, anuncio o imagen dirigido a llamar la atención del público hacia un producto, persona o actividad específica, con fines comerciales.(art. 205)
El impuesto municipal sobre publicidad y propaganda comercial I // Por: Abogado Eduardo Lara Salazar (*)
Señala la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela (CRBV, 1999) los tributos que le conciernen al Municipio, tanto los incluidos en las llamadas potestad tributaria originaria como derivada, según la doctrina. El Impuesto sobre Publicidad y Propaganda Comercial (IPPC) se encuentra previsto para el poder local.
El IPPC lo señala la Carta Fundamental dentro de los originarios. Esto significa que es propio, lo que implica que lleva a cabo suimplementación en todas las fases. También está clasificado como un ingreso ordinario.

Por su parte, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM, 2010), cuyo objeto es desarrollar los principios constitucionales relativos al poder público municipal, su autonomía, organización, funcionamiento, gobierno, control; para el ejercicio efectivo de la participación ciudadana en los asuntos de lavida local. Aquí se dan las directrices dirigidas hacia los munícipes para la elaboración de las respectivas ordenanzas en cada jurisdicción.

Este texto legal, al tratar los aspectos tributarios, establece que los municipios son competentes para la fiscalización, gestión y recaudación de sus tributos propios, sin perjuicio de las delegaciones que puedan otorgárseles a su favor.

Como en todoimpuesto consta de sujeto activo, sujeto pasivo, hecho generador o hecho imponible, así como base imponible, sanciones, prescripción, exoneraciones, entre otros elementos.

Siguiendo a Francisco Hung  Vaillant en su obra “La Regulación de la actividad publicitaria”, Colección Trabajos de Ascenso, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Ediciones Universidad Central de Venezuela, Caracas,...