Tesis Litio en Chile
“Los países se desarrollan por la capacidad de sus personas y no por la riqueza donde están parados. Chile no puede desarrollarse como país sofisticado solamente pensando que su crecimiento va a estar basado en sacarle más y más riqueza a la tierra donde vive”.
Escogimos este enunciado de Jaime Aleé porque sintetiza una idea central de nuestra investigación.
En laactualidad, el Gobierno de Sebastián Piñera pretende ceder los derechos de explotación de litio mediante Contratos Especiales de Operación de Litio (CEOL), a una empresa pública o privada nacional o internacional, que cumpla ciertos requisitos legales y financieros. A cambio, el Estado chileno permitirá que se extraiga litio de los salares alto andinos, recaudando sólo un porcentaje de las utilidades,según lo establece la normativa vigente en el Código de Minería.
Por otra parte, la voluntad del Gobierno de licitar los contratos de explotación de litio evitó la discusión pública acerca de cómo administrar los recursos naturales del país, ya que el litio, al ser un recurso estratégico, puede explotarse mediante cuatro métodos distintos, según el “Código de Minería”. El Gobierno escogió supropio método sin un debate previo.
OPCIONAL: Artículo 7°.- No son susceptibles de concesión minera los hidrocarburos líquidos o gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional ni los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para laseguridad nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras válidamente constituidas con anterioridad a la correspondiente declaración de no concebilidad o de importancia para la seguridad nacional.
Artículo 8°.- La exploración o la explotación de las sustancias que, conforme al artículo anterior, no son susceptibles de concesión minera, podrán ejecutarse directamentepor el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operación, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la República fije, para cada caso, por decreto supremo.
Sin embargo, la discusión sobre cómo explotar un recurso natural como el litio se desdibuja conforme los medios de comunicación re direccionan su lente haciaotros asuntos de la contingencia nacional. La cobertura mediática que recibió este controversial anuncio se cayó junto con el proceso de licitación. Pero, la discusión es mucho más profunda. Chile tiene la tarea pendiente de resolver cómo administrar un recurso natural que podría ser crucial para el desarrollo del país.
Por esta razón, durante la presente investigación se buscó constatar laconveniencia de una política pública diferente a la planteada por el Gobierno, que propicie más participación y beneficio estatal frente al auge del litio en el mundo. Una forma distinta de plantear el debate del litio, traerá más oportunidades de consensuar la política pública adecuada en beneficio de la mayoría de los chilenos.
Problema Identificado
El gobierno chileno decidió licitar el litiomediante un Contrato Especial de Operación (CEOL), generando una reacción entre diversos actores sociales, ya que para realizar dicho acto administrativo no existió una discusión pública previa, necesaria al tratarse de un recurso natural de todos los chilenos. Asimismo, llama la atención la actitud del Gobierno tras la fallida licitación.
Para poder abordar la problemática identificada se plantearonlos siguientes objetivos:
Objetivos
GENERAL
Exponer los principales antecedentes en torno a la industria chilena de litio, con la finalidad de demostrar que esta actividad representa una oportunidad de desarrollo para el país. Al término de este trabajo, se espera constatar la conveniencia de una política pública que propicie una participación estatal frente al auge del litio en el mundo....
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