TESIS NUEVO MODELO

CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
I.1. Descripción de la realidad problematica
Un problema generalizado y de gran preocupación en todas las Administraciones Tributarias de los países en vías de desarrollo es la evasión tributaria.
Una definición de evasión sencilla y clara corresponde al profesor Walter E. Schulthess: “Entendemos por evasión todos aquellos actos que impliquen el no pagodel tributo en forma total o parcial que le hubiere correspondido abonar a un determinado contribuyente”.
Dentro de esta problemática se encuentra un elemento clave del proceso tributario, la Administración Tributaria, de cuyo desempeño y accionar dependerá la efectividad en lograr la reducción de la evasión tributaria. Así es que su control resulta un desafío para todas las administraciones porqueel efecto de la evasión “produce evidentemente una desigualdad en contribuyentes con igual capacidad contributiva; es decir, un deterioro del principio de equidad entre los que cumplen con la ley tributaria y los que no cumplen”.
La Administración Tributaria determina el grado de evasión según el nivel de incumplimiento en el Impuesto General a las Ventas en forma total y por actividadeseconómicas, el cual representa el 48% del total de la recaudación de tributos administrados por la SUNAT y concentra el mayor número de contribuyentes. En tal sentido la evasión es calculada entre el impuesto potencial menos el impuesto declarado.
Por ello, prevenir y combatir la evasión constituye hoy en día un reto prioritario, desde el punto de vista ético, jurídico, económico y social.
Existen diversasrazones por las cuales los hacedores de política deben prestar atención al tamaño, estructura y evolución del sector informal, el cual origina la reducción de la base impositiva, con lo cual impiden un financiamiento sostenible de bienes públicos y de protección social.
Un sector informal próspero puede distorsionar las estadísticas oficiales, razón por la cual las decisiones de política basadasen estos indicadores pueden ser poco efectivas o contrarias al objetivo deseado.
Asimismo, una economía paralela en auge puede atraer trabajadores y fomentar la competencia desigual con empresas formales.
De este modo, el objetivo de la presente investigación consiste en plantar que si la creación de nuevas normas que aumenten y propaguen los incentivos tributarios ayudarían a disminuir lainformalidad y por ende la evasión tributaria.
1.2 Delimitación de la investigación
1.2 Delimitación temporal
1.3 Delimitación geográfica
1.4 Delimitación social

1.3 Formulación del problema
1.3.1. El Problema Principal:
¿Cómo aplicar correctamente las normas y difundir los beneficios tributarios, que ayudaran a la disminución de la INFORMALIDAD y EVASIÓN TRIBUTARIA en los comerciantes de laprovincia de Chepén?
1.3.2. Problemas secundarios:
- ¿Cómo llegar al sector informal con información necesaria sobre los beneficios que acarrea la formalidad en la ciudad de Chepén?
- ¿Cómo demostrar que la formalidad trae más beneficios que la informalidad en el sector comercial Chepenano?
- ¿Cómo crear una cultura de responsabilidad como ciudadanos, demostrando que la recaudación a través de losimpuestos es de suma importancia para el desarrollo de la ciudad de Chepén y por ende de nuestro país?
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General
DETERMINAR si la buena aplicación y difusión de las normas con incentivos tributarios contribuirían a la disminución de la informalidad en la Provincia de Chepén.
1.4.2. Objetivos Específicos
- Identificar las causas de la evasión tributaria.
-Demostrar que laformalidad trae más beneficios que la informalidad a los comerciantes.
-Determinar si las campañas publicitarias, visitas personalizadas y sanciones, ayudan a sensibilizar a los contribuyentes y llegan al entendimiento para su formalización.
1.5 Hipótesis de la investigación
1.5.1 Hipótesis general
- Las Normas tributarias bien aplicadas y difundidas evitaran la informalidad y la evasión...