TESIS proyecto




UNIVERSIDAD MARISTA DE MERIDA














Ser para Servir






MAESTRÍA EN IMPUESTOS
CP. MIGUEL ANGEL LÓPEZ ALONZO






PROPUESTA DE TESIS
“¿LA ELUSIÓN FISCAL ESÉTICA?”









Mérida, Yucatán a 15 de julio de 2007

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
“¿LA ELUSIÓN FISCAL ES ÉTICA?”


Resumen
El presente proyecto abarca la problemática de la tributación en México, específicamente la elusión fiscal, y la duda si ésta es ética, así mismo por ser un tema fiscal que implica recaudación se hace necesario comentar acerca de la evasión tributaria y del concepto de planeaciónfiscal.
La elusión fiscal tiene múltiples definiciones, como las que a continuación se mencionan, a fin de tener un panorama de que se trata la elusión fiscal:
1) En su obra Criminalización de las infracciones tributarias Vicente Oscar Díaz (1999) define la elusión fiscal, como: “la acción individual en procesos lícitos, tendiente a alejar, reducir o postergar la realización del hecho generadordel tributo” (p.175)
2) En la obra El delito de evasión fiscal Carlos María Folco (1997), opina que “la elusión fiscal (tax avoidance) es la utilización de medios jurídicos lícitos para procurar o eliminar la carga tributaria.” (p.350)
3) En las obras Régimen penal tributario Argentino y Derecho Tributario el Dr. Héctor B. Villegas y la Dra. Catalina García Vizcaíno (1993 y 1996respectivamente), consideran a la elusión fiscal como una conducta antijurídica, consistente en eludir la obligación tributaria mediante el uso de formas jurídicas inadecuadas para los fines económicos de las partes. (p.107) y (p.187)
Un país tiene 3 fuentes de origen de recursos, la recaudación fiscal llamada también tributaria,
los derivados de la explotación de sus recursos naturales y los créditos querecibe como
financiamientos.
Es conocido que la recaudación fiscal llamada también tributaria es una de las fuentes de ingresos más importantes para la subsistencia de un país. Es tan importante para México que la obligación de contribuir para el gasto público está plasmada en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 31 fracc. IV que señala “Que los mexicanosestán obligados a contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes” (p.26 de la undécima edición, Ediciones Delma), recalcando lo primordial en el caso del tema en cuestión, que los impuestos u obligaciones fiscales se den de manera proporcional y equitativa yno sólo una parte de la sociedad tenga la obligación de contribuir, si no que dependiendo de la riqueza de cada persona uno debe de contribuir de acuerdo a lo que marca dicho contexto legal.
De acuerdo a la publicación del Diario de Yucatán del 23 de junio de 2007 la actual Presidencia de la República de México manifestó que México tiene de los más bajos índices de recaudación fiscal en relaciónal producto interno bruto y se puede observar en la siguiente tabla correspondiente al año pasado:
  % en relación a PIB
México                     9.5%
Venezuela              21.4%
Chile                       20.4%
Hungría                   25.7%
Brasil                      17.5%
Argentina               15.5%
R. Checa                21.6%
Polonia                   18.8%Corea                     16.7%
Toda contribución, tributo o impuesto para que pueda ser obligatoria tiene que venir plasmado en una ley aprobada por órgano autorizado todos sus elementos que la hacen valida, es decir, la ley tiene que decir claramente el sujeto del impuesto, cual es el objeto, cual es la base a la cual se le aplica una tasa o tarifa y cuando se deberá de pagar, estos elementos...