Tesis reformas

CULTURA NACIONAL Y PUEBLOS INDÍGENAS
Elisa CRUZ RUEDA*
SUMARIO: I. Introducción. Objetivos. II. Planteamiento del
problema y justificación. III. Los planteamientos de Bonfil Batalla, los artículo 4o. y 27 constitucionales y los Acuerdos de
San Andrés. IV. Conclusiones: un nuevo concepto de cultura
nacional para un nuevo proyecto de nación. V. Bibliografía y
documentos consultados.

I.INTRODUCCIÓN. OBJETIVOS
En este ensayo se trata de dar cuenta de la influencia del pensamiento de
Bonfil Batalla en la definición de conceptos como cultura, análisis de la
cultura, cultura nacional y pueblos indígenas, partiendo del análisis de
las reformas legislativas, las políticas estatales y los acuerdos políticos
relacionados con esos pueblos.
El interés de este trabajo se da por lanecesidad de definir lo que
se entiende por sistema normativo desde las comunidades y pueblos
indígenas frente al derecho mexicano, en distintos niveles y campos
de resolución de conflictos y del ejercicio de poder que está en juego
en ellos. Así, el tema central es la inter-legalidad en un contexto de
interculturalidad, lo que deriva en entender las definiciones y relación
entre cultura nacionaly culturas indígenas, de ahí mi interés en Bonfil Batalla.
De tal manera, a ocho años del fallecimiento de Bonfil Batalla y después de una serie de acontecimientos que han colocado a los pueblos
indígenas en el debate nacional, creo que es pertinente dar cuenta de la
influencia de los planteamientos de uno de los más importantes antropó*

Presidenta de Servicios de Apoyo Intercultural, A.C.(SAIAC).
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logos mexicanos, tanto por su obra como por el impacto que ésta ha tenido en la antropología mexicana.
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y JUSTIFICACIÓN
1. La situación de los pueblos indígenas
A diez años que Bonfil Batalla escribiera México profundo, y alertara
sobre la existencia de dos proyectos de nación antagónicos, una serie de
acontecimientoshan colocado a los pueblos indígenas en el debate nacional: el alzamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional
(EZLN) y los Diálogos para la Paz; las reformas constitucionales y legales, así como los acuerdos políticos, Acuerdos de San Andrés Larraínzar, que declaran el reconocimiento de la pluriculturalidad de la nación mexicana y una nueva relación entre los pueblos indígenas, lasociedad
mexicana y el Estado. Pese a esto los indígenas siguen viviendo el racismo y la marginación, fomentados en mucho por las políticas educativas
y de información y comunicación del gobierno mexicano. Tal hecho, aumenta la confusión e incomprensión de la sociedad mexicana sobre los
planteamientos que los pueblos indígenas hacen frente a la nación. Por
último, en el marco del nuevo federalismoque el gobierno impulsa, los
pueblos indígenas sólo son importantes en la medida en que representan
mayores votos o bien, mayores posibilidades para gobernar localmente
(ver cuadro A).
En este contexto y pese a que la estructura del Estado mexicano y
sus bases en apariencia se presentan como inamovibles, el actual contexto mundial de globalización económica y cultural pone en evidencia lacrisis por la que pasa el Estado, como figura política y jurídica.
En esa dinámica internacional y de internacionalización, muchos conceptos que fundamentaban su existencia, son insuficientes para explicar y dar cuenta de la nueva realidad del Estado mexicano ante el
concierto de las naciones. Los conceptos que han sostenido la figura
del Estado así como su función, como forma de organización, hansido trastocados, v. gr. el derecho. Así, el Estado debe cambiar y por
tanto también el derecho, es decir, frente a la nueva realidad es necesario la revisión de conceptos como soberanía, seguridad nacional,
políticas de Estado y políticas nacionales, derecho mexicano y, por
supuesto, el concepto de cultura nacional.

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2. Las políticas de Estado...