tesis

Economía y Desarrollo
No. 2 / Vol. 129 / Jun.-Dic. / 2001

El control interno
y el control
Lic. Gabriel Capote Cordovés *

Resulta de suma importancia, tanto para los directivos como para los profesionales de la
contabilidad y la auditoría, tener una total claridad respecto a lo que es el control y lo que
denominamos control interno.
Sin la diferenciación adecuada de ambos conceptos noes posible valorar la importancia de
cada uno de estos sistemas, individualmente considerados, ni su necesaria interrelación y
complementación, de manera que ellos puedan ser aplicados consecuentemente. El presente
trabajo se propone abordar estos conceptos y esclarecer tanto su interconexión como sus diferencias.

D

URANTE mucho tiempo, al desarrollar mi trabajo como auditor, heobservado que tanto directivos como profesionales de la contabilidad y
de la auditoría presentan dudas o no conocen profundamente aspectos
relacionados con el Control y con el Control Interno, hasta el punto de confundir ambos conceptos.
Esta confusión impide valorar la importancia específica de cada uno de estos
sistemas, su necesaria interrelación y complementación para controlar y aplicarlosconsecuentemente. Pero no en todos los casos es esta la causa de que el
Sistema de Control Interno no se aplique o no se utilice adecuadamente según
la necesidad y exigencia de la magnitud de la organización económica.
La implantación en una entidad u organización de un Sistema de Control Interno o de Comprobación Interna, como también se le conoce, limitaría la
*

Contador profesional E.P.C.H.,Universidad Central de Las Villas.

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comisión de fraudes y apropiaciones, y precisaría las facultades de determinados
ejecutivos y directivos, permitiendo evitar y detectar arbitrariedades, decisiones
indebidas, incompetencia y otros hechos de más gravedad, lo que pudiera ser la
causa de que en ocasiones determinados directivos sean remisos a la aplicación
de un sistema que los controleo limite.
Un adecuado Sistema de Control Interno es parte importante de una entidad bien organizada, pues garantiza la salvaguarda de los bienes y hace confiable los registros y resultados de la contabilidad, que son indispensables para la
buena marcha de cualquier entidad, grande o pequeña. En nuestro país, donde la
casi totalidad de las entidades y sus recursos son propiedad social,administradas
por las instituciones estatales, la aplicación consecuente del sistemas de control
interno en todo sus aspectos es vital. Por otra parte, quien pretenda obtener resultados de eficiencia, eficacia y economía en la gestión de su organización, no
puede ignorar la planeación y aplicación de un Sistema de Control Interno con
los requerimientos necesarios para lograr dichos objetivos.
No seconcibe una entidad que, previo al proceso de implantación del Sistema
de Perfeccionamiento Empresarial, no tenga diseñado según sus características y funcionando adecuadamente su propio Sistema de Control Interno.
Es conveniente observar en el diccionario las definiciones de las palabras
control y controlar. Asimismo, es de suma importancia interpretar y asumir
cada una de las definicionesparticulares donde encontramos todos los elementos
necesarios para aplicar el control, desde cualquier posición de dirección o administración en que nos encontremos.
Control: Comprobación, inspección, examen, crítica, dominio, supremacía.
Controlar: Comprobar, inspeccionar, examinar, revisar, tener bajo su dominio, dirigir y dominar.

Control interno
Definiciones y objetivos
La definiciónformal de control interno, publicada originalmente en 1949 y repetida en subsiguientes publicaciones, es sucinta y sirve como punto de partida
para explicar la función del control interno, y su uso en la teoría y práctica de la
auditoría:
El control interno incluye el Plan de Organización de todos los métodos
y medidas de coordinación acordados dentro de una empresa para salvaguardar sus...