tesis

sociales. En consecuencia, de la mano con estrategias para reducir el pago de deuda, tales como el canje de deuda por educación, planteado por el Presidente de la República, debe proponerse un in-cremento de tributación en base a la ampliación de la base tributaria, así como la inclusión de sectores empresariales que, teniendo altos ingresos, gozan de exoneraciones preferenciales.
En los últimosaños se ha producido un esfuerzo importante, aunque insuficiente para incrementar los recursos destinados a educación. No obstante, aunque los recursos dedicados a la educación se han incrementado en términos absolutos, han disminuido en proporción al PBI, en las últimas décadas. En perspectiva, el sistema educativo tiende a separarse paulatinamente de las exigencias del desarrollo nacional. Enlas últimas décadas ha dejado de ser también una prioridad real de inversión y planeación del estado. El gasto por alumno en educación decae fuertemente (en 50%) en los años 80 pasando de 903 nuevos soles a 526 nuevos soles (soles constantes 2002). En el período 1991-2000 se recupera ligeramente hasta bordear los 800, no alcanza los niveles de 1970. El costo por alumno de primaria es alrededor deUS$ 200, en tanto que en España llega a superar los US$ 2600, en Chile los US$ 1800, en Argentina los US$ 1100 y en México los US$ 1000.
Actualmente el Ministerio de Educación mide sus indicadores en base a sus objetivos tanto al corto y largo plazo, los cuales nombramos a continuación:
a) Expansión de la educación preescolar
Entre el 2000 y mediados de la década de los 2009, la incorporación alsistema educativo de la pobla-ción de 3 a 5 años de edad se incrementó en más de 30 puntos porcentuales, permitiendo a la educa-ción preescolar una cobertura actual de aproximadamente 53 por ciento de los niños con tales edades, una de las mayores en América Latina.
b) Educación primaria universal
A su vez el crecimiento de la población de 6 a 11 años de edad incorporada al sistema educativo,en más de 13 puntos porcentuales durante el período 2000-2009, permite una cobertura actual de la edu-cación primaria cercana al 93%. Cobertura bastante próxima a la universalidad que se logra sin distin-ción de género, área de residencia o nivel de pobreza.
c) Expansión de la educación secundaria
La actual cobertura de la educación secundaria, de aproximadamente 70 por ciento de la población de12 a 16 años de edad, es también un fenómeno relativamente reciente. Sin em-bargo, a diferencia de los casos anteriores, no se explica por una variación importante con las edades oficiales para cursarla, sino porque una proporción mucho menor de ella se encuentra todavía en pri-maria. El acceso a secundaria se reduce a 53 y 48 por ciento en el área rural y entre loshogares más pobres, respectivamente.
d) Educación para la población adulta
Cerca del 3 y 22 por ciento de la población de 15 a 24 años y de 40 a más años de edad, respectiva-mente, son analfabetos. Y sólo el 31 y 0.5 por ciento de la población de 17 a 24 años y 25 a 39 años de edad que no concluyó primaria o secundaria, respectivamente, acceden a estos niveles de educación básica.
e) Igualdadentre géneros
No existen diferencias importantes de acceso, conclusión y logro de los aprendizajes previstos entre géneros, pero sí entre quienes residen en el área urbana y en el área rural, y entre quienes son no po-bres, pobres y pobres extremos -con excepción del acceso a primaria.
f) Calidad
El 22 por ciento de los niños que aprobaron el segundo grado de primaria no sabe leer y escribirsegún lo declarado por sus padres o tutores. Esta proporción supera el 35 por ciento en el área rural y entre los pobres extremos.

4.5 PROGRESO TECNOLÓGICO: INDICADORES PENETRACIÓN TIC’S
En la tabla, se presenta el porcentaje de usuarios de Internet por regiones en Latinoamérica, donde Chile está en primer lugar con el 50.4%, el Perú se encuentra con el 25,8%, y el último lugar ocupa...