tesis

NEGATIVA FICTA.

I.-Sentido de la respuesta que la ley presume ha recaído a una solicitud, petición o instancia formulada por escrito, por persona interesada, cuando la autoridad no la contesta ni resuelve en un determinado período.

II.-El objeto de esta figura es evitar que el peticionario se vea afectado en su esfera jurídica ante el silencio de la autoridad que legalmente debe emitir laresolución correspondiente; de suerte que no sea indefinida la conducta de abstención asumida por la autoridad, sino que al transcurrir cierto tiempo desde la fecha de presentación de la solicitud, petición o instancia, el legislador ha considerado que esa actitud pasiva del órgano hace presumir que su decisión es en sentido negativo para el peticionario.

III.-En materia fiscal federal el CFF(artículo 37) establece un plazo de cuatro meses dentro de los cuales la autoridad debe notificar al interesado la resolución que haya dictado a la petición formulada; y si no lo hace podrá considerarse que la autoridad resolvió negativamente, para efecto de intentar los medios de defensa procedentes.

La propia disposición aclara que ese plazo de cuatro meses no empezará a correr cuando laautoridad requiera al promovente que cumpla requisitos omitidos o proporcione los elementos necesarios para resolver; sino hasta que ese requerimiento haya sido cumplido. Aunque el precepto no lo establece, es incuestionable que la razón y el buen juicio autorizan interpretar esta excepción en el sentido que el requerimiento haya sido hecho y notificado al interesado mucho antes de que transcurrancuatro meses contados desde la fecha de presentación de la solicitud; pues sostener lo contrario haría nugatoria (Que burla la esperanza que se había concebido o el juicio que se tenía hecho) la intención del legislador de evitar que la actitud pasiva de la autoridad afecte al peticionario.

IV.-El mismo artículo crea a favor del interesado el derecho de interponer el medio de defensa en cualquiertiempo posterior al plazo transcurrido de cuatro meses, siempre y cuando la autoridad no haya dictado (y notificado) la resolución.

V.-La razón de la creación de este derecho a favor del interesado es que éste, ad libitum «a placer, a voluntad», impugne esa resolución que la ley presume recaída en contra de sus pretensiones y, así, se obligue a la autoridad a que en la contestación le dé aconocer los fundamentos de hecho y derecho en que apoye la resolución negativa ficta (artículo 215 segundo párrafo CFF).

Al conocer esos fundamentos, el interesado tiene oportunidad de objetarlos y probar en su contra, para que así el órgano encargado de resolver en el medio de defensa intentado (normalmente juicio ante el Tribunal Fiscal de la Federación), analice y declare si es válida o anulableesa resolución negativa ficta impugnada.


Fuente: Diccionario Jurídico Mexicano. Instituto de Investigación Científica, UNAM 1997.
INTERES JURÍDICO. (Fuente: Diccionario Jurídico Mexicano. Pág 2110. Tomo I - O)

I. Esta locución tiene dos acepciones, que son: a) en términos generales, la pretensión que se encuentra reconocida por las normas de derecho, y b) en materia procesal, lapretensión que intenta tutelar un derecho subjetivo mediante el ejercicio de la acción jurisdiccional.

II. La expresión “interés jurídico” tiene un significado general propio de la filosofía del derecho y, otro más restringido, pues tiene relación con un derecho procesal. A continuación realizaremos un análisis por separado de estas dos significaciones.

1. La noción de interés está estrechamentevinculada con los fines del derecho de las siguientes razones: a) una de las funciones primordiales del derecho es la de proteger los intereses que tienden a satisfacer las necesidades fundamentales de los individuos y grupos sociales. Por esta razón, el contenido de las normas jurídicas se integra por facultades y derechos concedidos a las personas que representan estos intereses; de esta manera,...