tesis

C ontribuciones al debate sobre la
formulación de políticas públicas

NOVIEMBRE

del 2012, n. o 20

Estrategias de intervención para el desarrollo rural
en la sierra sur del Perú: un estudio comparativo
Aportes para la construcción de un sistema de aprendizaje de las experiencias de desarrollo rural
a partir de la comparación del desempeño de dos proyectos orientados a mejorar lascondiciones
de vida de la población rural pobre de la sierra: Sierra Sur y Sierra Productiva
Javier Escobal, Investigador Principal de GRADE, Carmen Ponce, Investigadora Asociada de GRADE, Ramón Pajuelo, Investigador
del Instituto de Estudios Peruanos, y Mauricio Espinoza, Investigador Asistente de GRADE
1) Los hogares intervenidos por el Proyecto

Sierra Sur muestran un mejor desempeño
quehogares similares intervenidos por el
Proyecto Sierra Productiva a nivel de acumulación de activos, dinámicas productivas
y percepciones de bienestar de los hogares.
Además, ambos proyectos generan dinámicas distintas en su vinculación con los
hogares y con la institucionalidad local
La intervención de Sierra Sur –proyecto gestionado desde el sector público–
muestra una mayor aptitud paraimpulsar
alianzas institucionales (entre productores,
gobiernos locales y otros actores internos
y externos) necesarias para concretar las
expectativas de continuidad y sostenibilidad
de las innovaciones. El proyecto liderado
desde el sector privado, Sierra Productiva,
en cambio, muestra débiles articulaciones con la institucionalidad local así como
una limitada vinculación con las dinámicascomunales que afectan las posibilidades de
apropiación y réplica del proyecto.
A pesar de las limitaciones de información
para hacer un análisis costo-efectividad
preciso de ambos proyectos, un cálculo
aproximado para la muestra de hogares
bajo estudio sugiere que el costo por
beneficiario habría sido mayor en Sierra
Productiva que en Sierra Sur.

2) Los yachachiq, protagonistas en ladifusión de las tecnologías dentro de las comunidades campesinas, obtuvieron mayores

transferencias de activos y mostraron un
mejor desempeño que otros hogares intervenidos por el proyecto Sierra Productiva
Los yachachiq son líderes campesinos capacitados para trasmitir nuevos conocimientos a sus pares a través de pasantías a
predios familiares y mediante capacitación
práctica basada en el“aprender haciendo”.
El análisis cuantitativo de este estudio indica que los hogares yachachiq muestran un
mejor desempeño relativo al del resto de
hogares en la acumulación de activos productivos y en la percepción de los hogares
sobre su bienestar económico. Asimismo,
muestran niveles mayores de seguridad
alimentaria. Por otro lado, no muestran
mejoras sustantivas en cuanto al acceso
a capitalsocial que les permita una mejor
articulación a los mercados.

el proyecto y algunas comunidades intervenidas debido a las marcadas diferencias
entre las transferencias recibidas por los
yachachiq y las recibidas por los otros hogares. Un factor que influye en generar estas
tensiones es el poco trabajo de vinculación
del proyecto con la institucionalidad local.

3) Sierra Productiva: alcomparar los

desempeños relativos de los hogares
de Yanaoca (intervención antigua) y
Huancarani (intervención reciente), se
observan trayectorias distintas para una
serie de indicadores

Complementariamente, el análisis cualitativo encuentra importantes tensiones entre

El análisis cuantitativo muestra que los
hogares de Huancarani que forman parte
del estudio tienen mejoresresultados en
los procesos de acumulación de activos
(salvo en ganado, donde Yanaoca tiene
mayor nivel por contar con una vocación
más ganadera), en las percepciones de
bienestar y niveles de seguridad alimentaria.

Este boletín se basa en los hallazgos
más destacados del estudio de Javier
Escobal, Carmen Ponce, Ramón Pajuelo y
Mauricio Espinoza, publicado en el libro
«Estudio comparativo de...