tesis

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE CONTADURÍA PÚBLICA

“PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL INTERNO FINANCIERO Y
CONTABLE DE LOS ACTIVOS DE LARGA DURACIÓN, PARA SER
APLICADOS EN LAS ALCADÍAS MUNICIPALES DEL ÁREA
METROPOLITANA DE SAN SALVADOR.”

Trabajo de Investigación Presentado por:
Peña Recinos, Edgardo Alfredo
Zelaya Mejía, Alfredo Enrique
SalinasMatute, Yohalmo Antonio

Para optar al grado de:
LICENCIADO EN CONTADURÍA PÚBLICA

Diciembre de 2010.

San Salvador, El Salvador, Centro América

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

Rector

: Master Rufino Antonio Quezada Sánchez

Secretaría General

: Lic. Douglas Vladimir Alfaro Chávez

Facultad de Ciencias Económicas

Decano

: Master Roger Armando Arias Alvarado

Secretaría

:M.A.C. José Ciriaco Gutiérrez Contreras

Asesor

: Lic. José Cándido Pérez

Jurado Examinador

: Lic. Roberto Carlos Jovel Jovel
Lic. Mauricio Ernesto Magaña Menéndez

Diciembre de 2010

San Salvador

El Salvador

Centro América

AGRADECIMIENTOS.
A DIOS TODOPODEROSO: infinitamente por permitirme alcanzar un
gran logro de la vida. A MI PADRE (Q. E. P D.) Y A MI MADRE: portodo su sacrificio, esfuerzo y dedicación para inculcar en mí,
principios y valores de bien. A MIS FAMILIARES Y AMIGOS: ya que,
con su apoyo han contribuido de diversas maneras al logro esta
gran meta.
Edgardo Alfredo Peña Recinos.

Agradezco

a

Dios,

por

haberme

permitido

culminar

mi

carrera

profesional. También a mis padres por sus consejos, comprensión
y apoyo,gracias a los cuales, pude completar mi carrera y por
ser

ejemplo

y

motivo

para

mi

superación.

Asimismo

a

mis

hermanos, amigos y compañeros que siempre estuvieron conmigo y
que me dieron confianza para no dejar truncado lo que una vez
empecé.
Yohalmo Antonio Salinas Matute.

A DIOS TODOPODEROSO, por darme la oportunidad de alcanzar
este gran objetivo, a Mi Madrey a mi Padre por el gran
sacrificio, apoyo, ánimo y comprensión, siendo ellos mi
inspiración para culminar mi carrera. A mi familia, amigos
y compañeros por brindarme su gran apoyo.
Alfredo Enrique Zelaya Mejía.

ÍNDICE
Contenido

Pág.
No.

Resumen…………………………………………………………………………………………………………………………… i
Introducción………………………………………………………………………………………………………………iv

CAPÍTULO I – MARCO TEÓRICO1.1.

ANTECEDENTES Y GENERALIDADES………………………………………………………………………… 1

1.1.1.

De las municipalidades en general…………………………………………………………… 1

1.1.2.

Antecedentes Sobre la implementación de
los controles COSO, dictados por la Corte
de Cuentas………………………………………………………………………………………………………………………… 2

1.1.3.

De las normas técnicas de Control Interno
Específicas con base aCOSO…………………………………………………………………………… 4

1.1.3.1.

Antecedentes de las Normas de Control
Interno COSO, retomadas por la Corte de Cuentas…:………………… 4

1.1.3.2

Antecedentes de la Contabilidad Gubernamental en
El Salvador y el control contable de los bienes
de larga duración……………………………………………………………………………………………………… 6

1.2.

DEFINICIONES…………………………………………………………………………………………………………………… 8

1.3.

NORMAS DE CONTROL INTERNO FORMULADAS POR LAS
ALCALDÍASMUNICIPALES PARA EFECTOS DEL CONTROL
CONTABLE Y FINANCIERO DE LOS BIENES DE LARGA
DURACIÓN CON ENFOQUE COSO………………………………………………………………………………… 11

1.3.1.

De los componentes COSO……………………………………………………………………………………… 11

1.3.1.1.

Normas Relativas al ambiente de control…………………………………………… 11

1.3.1.2.

Normas relativas a la valoración de riesgos ……………………………… 12

1.3.1.3.

Normas relativas a lasactividades de control…………………………… 13

1.3.1.4.

Normas relativas a la información y comunicación…………………… 14

1.3.1.5.

Normas relativas al monitoreo……………………………………………………………………… 15

1.3.2.

Matriz de riesgos para la formulación de
un eficiente control interno (contable y financiero)………… 16

1.4.

BASE TÉCNICA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE...