Tesis

Las variaciones en el ámbito político de Venezuela generan impactos en las estrategias tributarias y por ende económicas del país. El Estado ha buscado un cambio en sus políticas de financiamiento, en vista de la gran dependencia de los ingresos que provienen del petróleo, los cuales inciden y desestabilizan el presupuesto Nacional y Municipal, cuando se dan fluctuaciones en los precios delbarril; es por esto que a través de los tributos, entre los cuales se encuentra el Impuesto sobre las Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio, o de índole similar (en adelante IAE), se le permite al Municipio obtener ingresos corrientes y seguros que garanticen la estabilidad del presupuesto municipal.
En la Constitución de la República de Venezuela de 1961 se denominaba Patente deIndustria y Comercio, en la Constitución de 1999 se denomina Impuesto sobre las Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de índole similar IAE, y en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal (2006) se denomina Impuesto sobre las actividades económicas ISAE.
El objeto principal para adoptar el IAE en Venezuela, se debió a su potencial para producir ingresos fiscales directosy así satisfacer las necesidades y los gastos corrientes del Municipio. Este impuesto, desde su incorporación en el sistema tributario venezolano, se ha convertido en la mayor fuente de ingresos del municipio en comparación con los demás impuestos municipales.
La filosofía de este impuesto, es de gravar el ejercicio de la actividad comercial, industrial o lucrativa en la respectiva jurisdicciónterritorial, bien sea por personas naturales o jurídicas, que lo realice de forma habitual o no.
En este sentido, se hace necesaria la toma de decisiones y la adopción de medidas en vía a la solución y a un mejoramiento cada vez mayor de la Administración Tributaria Municipal con el propósito fundamental de lograr soluciones esquematizadas y posturas coherentes, donde a través de la unificaciónde esfuerzos dirigidos al tributo municipal se tome como soporte los índices de recaudación de los impuestos actuales, proponiéndose en relación a sus resultados, metas y estrategias expuestas con la agrupación de medidas tácticas que permitan la optimización de los resultados, obligando o comprometiendo sustancialmente los recursos económicos y humanos para el logro de los mismos y estoscontribuyan al incremento de la recaudación y disminuir los procedimientos administrativos.
Son muchas las empresas que hoy día se encuentran con un proceso administrativo de recaudación poco óptimo, la empresa objeto de investigación denominada Cativen, S.A., se ha visto afectada en el aspecto administrativo desde la implementación de la reforma de la Ordenanza de IAE del Municipio Sucre del EstadoMiranda en el año 2006 hasta la actualidad.
En tal sentido, el presente estudio pretende evaluar las consecuencias administrativas de la reforma de la Ordenanza de IAE del Municipio Sucre del Estado Miranda, especialmente en la empresa Cativen, S.A. Para esto, la investigación se enmarca en un estudio de campo de tipo mixto, estructurándose de la siguiente manera:
En el Capítulo I, se planteala problemática que genera para la empresa en materia de IAE, especialmente la aplicación de la reforma de la Ordenanza de IAE. Allí se presentan los objetivos del trabajo, su justificación, así como, las limitaciones, el alcance de la investigación y las variables operacionales a utilizar.
En el Capítulo II, se encuentra el marco teórico, el cual hace referencia al IAE como instrumento legalque origina el problema planteado, los antecedentes que tienen relación con el, los antecedentes del IAE, su evolución en el sistema impositivo municipal venezolano, sus características, naturaleza, sujetos de la relación jurídico tributaria; y se señala las bases legales en las cuales se sustenta el estudio.
En el Capítulo III, se incluye el marco metodológico, donde se especifica el tipo de...