TesisMariaMontanio

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de Loja

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS

POSTGRADO MAESTRÍA EN DERECHO ADMINISTRATIVO

“EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO”

AUTORA
Dra. María Augusta Montaño Galarza.

DIRECTOR: Dr. Paúl Carrión González.

Loja, 2011
I

DECLARACIÓN DE AUTORÍA.

“Las ideas emitidas en el contenido del informe final de la presente
investigación son deexclusiva responsabilidad de la autora”.

Dra. María Augusta Montaño Galarza.

f.)_______________________

II

CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR

Yo, María Augusta Montaño Galarza, declaro conocer y aceptar la
disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica
Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice: “Forman
parte del patrimonio de la Universidad TécnicaParticular de Loja la
propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y
tesis de grado que se realicen a través, o con el apoyo financiero académico
o institucional (operativo) de la Universidad.”

María Augusta Montaño Galarza.

f_______________________

III

Dr. Paúl Carrión González.

DOCENTE – DIRECTOR DE LA TESIS

CERTIFICA:
Que el presente trabajo de investigación,realizado por la estudiante Dra.
María Augusta Montaño Galarza, ha sido cuidadosamente revisado por el
suscrito, por lo que he podido constatar que cumple con todos los requisitos
de fondo y de forma establecidos por la Universidad Técnica Particular de
Loja por lo que autorizo su presentación.

Loja, 22 de marzo de 2011.

______________________
Dr. Paúl Carrión González.

IV

AGRADECIMIENTO.

Dejoconstancia de mi gratitud a la Universidad Técnica Particular de Loja,
institución educativa que me permitió, a través de la Maestría en Derecho
Administrativo, adquirir nuevos y valiosos conocimientos que son muy
significativos para mi carrera profesional.
Mis agradecimientos sinceros para el Dr. Paúl Carrión González, mi Director
de tesis, quien supo guiarme con dedicación y esmero en larealización de
este trabajo de investigación, su aval académico y jurídico hicieron posible
culminarlo con éxito.

V

DEDICATORIA

A la memoria de mi madre…

VI

ESQUEMA DE CONTENIDOS:

“El Procedimiento Administrativo”
-

Introducción

CAPÍTULO I
LA ADMINISTRACION PÚBLICA

1.1 .- Definición de Administración Pública.
1.2 .- Principios de la Administración Pública.
1.3. – Elementos de la AdministraciónPública.
1.4.- Administración Pública y Estado.
1.5. – Formas de Manifestación Jurídica de la Administración Pública.

CAPÍTULO II
El Acto Administrativo
2.1.- Definición.
2.2.- Naturaleza Jurídica.
2.3.- Características.
2.4.- Requisitos.
2.5.- Análisis del Marco Jurídico.
VII

CAPITULO III
El Procedimiento Administrativo
3.1. Definición
3.2. Naturaleza Jurídica
3.3. Elementos.
3.3.1. Subjetivo.3.3.2. Objetivo.
3.3.3. Causal.
3.3.4. Formal.
3.4. Recursos Administrativos.
3.5. Marco Jurídico
3.5.1. Nacional
3.5.2. Análisis de Legislación Extranjera.
3.6. Análisis de casos.
3.7. Procedimiento Administrativo y Proceso Administrativo.

CAPITULO IV
Conclusiones y Recomendaciones
4.1. Conclusiones
4.2. Recomendaciones

-

Bibliografía

VIII

1

TEMA:
El Procedimiento Administrativo.INTRODUCCION
El Estado nace de la necesidad del hombre por organizarse en una
comunidad
común.

que permita, gracias al esfuerzo conjunto, alcanzar el bien

Esta necesidad de organizarse se plasma a través de un sistema

normativo que permite a sus integrantes ejercer su libertad, garantizando la
convivencia armónica y la prosecución del bien común. Con el propósito de
cumplir con los fines para los que fuecreado, el Estado debe ejercitar una
actividad permanente concreta e irrenunciable,

que le permita alcanzar

esos fines, actividad que se la conoce con el nombre de Administración
Pública y que es cumplida por medio de una estructura orgánica, conocida
como aparato estatal.
Para el ejercicio del poder por parte de los órganos que conforman la
administración pública, es necesario

limitar el...