Test de proporcionalidad

Test de proporcionalidad
1.- Idoneidad de la medida

* Determinar si resulta constitucionalmente legitimo que mediante una norma jurídica como la Ordenanza Municipal, se pueda reglamentar elejercicio de determinados derechos constitucionales y particularmente de la libertad de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra o la imagen por cualquier medio decomunicación social.
* Alcance regulativo que posee tal Ordenanza Municipal en función de lo que determina la Norma Fundamental, vale decir el sustento de legitimidad constitucional que puedeposeer una disposición jurídica como aquella cuya inaplicabilidad se solicita.
* Temas como los referidos a los derechos fundamentales únicamente pueden regularse por ley
* Si se permitiera quemediante una Ordenanza Municipal se estatuyera el tratamiento de cualesquiera de los derechos fundamentales, ya sea para establecerles limites o restricciones, o por el contrario, para dispensarlescriterios amplios de o extensivos de operatividad, resultaría que en un mismo Estado existirían tantos tratamientos regulativos de derechos como corporaciones descentralizadas de gobiernos locales, conmanifiesto y evidente perjuicio del principio de igualdad.

2.- Necesidad de la medida

* Que si mediante publicaciones se cometieran excesos como la pornografía o el exhibicionismo obsceno-porcitar dos hipótesis bastante frecuentes- es evidente que la autoridad municipal no solo estaría facultada, sino que se encontraría inexcusablemente obligada a denunciarlos como tales ante lasautoridades competentes.
* Para ciertos casos si se estima que con determinadas publicaciones se lesiona gravemente el honor de la personas o la educación y moral – especialmente sensible en el caso de losniños y adolescentes-, puede apelarse a la previsión contemplada en el artículo 183 del código penal, establecida justamente para evitar situaciones que comprometan valores de tanta importancia...