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Páginas: 37 (9102 palabras)
Publicado: 21 de octubre de 2013
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
UNIDAD N° 4
“Protección Penal de Componentes Abióticos”
Especialidad: Inv. Delitos Medioambientales y de Patrimonio Cultural (2013)
Módulo: Legislación Ambiental.
Docente: Julio García Marín.UNIDAD N° 4
PROTECCIÓN PENAL DE COMPONENTES ABIÓTICOS
1. Introducción.
Las últimas dos unidades delmódulo de Legislación Ambiental están íntegramente destinados al examen de las figuras penales que actualmente contempla el Código Penal y diversas leyes especiales. Como indicáramos en la unidad precedente, ante la inexistencia del delito ambiental propiamente tal en nuestro país, hablamos de delitos con incidencia ambiental, cuya persecución sólo permite cumplir en forma “incidental” o“indirecta” con fines de protección ambiental.
Las figuras típicas que pasamos a examinar han sido inspiradas en finalidades diversas; como vimos, varias tienen su origen en requerimientos que vienen impuestos a Chile desde el orden internacional, llegando a proteger algunos componentes ambientales en forma aislada. De hecho, en el Código Penal, varios de los delitos que analizaremos se encuentranencuadrados en el párrafo sobre los delitos relativos a la salud animal y vegetal. La protección zoo y fitosanitaria aparece como un objetivo que tangencialmente toca a la conservación del patrimonio ambiental y a la protección del medio ambiente.
El estudio de la Legislación Ambiental extrapenal, que se abordó en las unidades 1 y 2, ha tenido por objeto entregar conocimientos fundamentales sobre elrégimen chileno de protección del medio ambiente, con énfasis en aquellos conceptos y elementos normativos que, a nuestro juicio, son indispensables para entender e identificar en la práctica las infracciones penales actualmente tipificadas por en la ley. Estimamos que ello se hará más patente en esta unidad, al analizar cada figura penal.
Como anunciáramos anteriormente, la protección penaldel medio ambiente ha sido tema debatido y criticado por algunos autores. Entre las críticas que se formulan, se encuentra la supuesta indeterminación de sus conceptos, al dejarlos entregado al derecho administrativo. Estamos de acuerdo con aquellos que opinan que la indeterminación no se produce cuando la remisión se hace a conceptos claramente definidos en las leyes, o incluso, a normas decarácter reglamentario, en la medida que el núcleo esencial de la conducta punible se encuentre descrito en la ley1. En tal sentido, es también fundamental manejar las nociones y principios fundamentales de la legislación ambiental chilena: en ocasiones, es la aplicación de sus preceptos la que define la punibilidad de una conducta. Estimamos que lo mismo acontecerá frente a una futura tipificación deldelito ambiental.
En esta parte, abordaremos la revisión de la protección penal que se brinda a los componentes abióticos del medio ambiente (agua, aire, suelo), que constituyen el medio y soporte para el desarrollo de la vida.
Seguiremos la propuesta de clasificación de MATUS, ORELLANA, CASTILLO y RAMÍREZ, actualizada y modificada para los fines del presente curso, según se revisó en elcapítulo que precede, la que estimamos pertinente reiterar en esta parte, como a modo de índice de contenidos del presente texto:
a) Protección penal del aire y la atmósfera.
a. Faltas del art. 496 N° 20, 22 y 29 del Código Penal.
b. Contrabando de sustancias o productos controlados cuyo funcionamiento requiere el uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
b) Protección penal de las aguas,especialmente, de las marinas.
a. Envenenamiento o infección de aguas destinadas al consumo público.
b. Usurpación de aguas.
c. Introducción de agentes contaminantes.
c) Protección penal de los suelos.
a. Degradación o contaminación seria de los suelos de los santuarios de la naturaleza.
Como es posible observar, varios de estos delitos son figuras que escapan al ámbito propiamente...
UNIDAD N° 4
“Protección Penal de Componentes Abióticos”
Especialidad: Inv. Delitos Medioambientales y de Patrimonio Cultural (2013)
Módulo: Legislación Ambiental.
Docente: Julio García Marín.UNIDAD N° 4
PROTECCIÓN PENAL DE COMPONENTES ABIÓTICOS
1. Introducción.
Las últimas dos unidades delmódulo de Legislación Ambiental están íntegramente destinados al examen de las figuras penales que actualmente contempla el Código Penal y diversas leyes especiales. Como indicáramos en la unidad precedente, ante la inexistencia del delito ambiental propiamente tal en nuestro país, hablamos de delitos con incidencia ambiental, cuya persecución sólo permite cumplir en forma “incidental” o“indirecta” con fines de protección ambiental.
Las figuras típicas que pasamos a examinar han sido inspiradas en finalidades diversas; como vimos, varias tienen su origen en requerimientos que vienen impuestos a Chile desde el orden internacional, llegando a proteger algunos componentes ambientales en forma aislada. De hecho, en el Código Penal, varios de los delitos que analizaremos se encuentranencuadrados en el párrafo sobre los delitos relativos a la salud animal y vegetal. La protección zoo y fitosanitaria aparece como un objetivo que tangencialmente toca a la conservación del patrimonio ambiental y a la protección del medio ambiente.
El estudio de la Legislación Ambiental extrapenal, que se abordó en las unidades 1 y 2, ha tenido por objeto entregar conocimientos fundamentales sobre elrégimen chileno de protección del medio ambiente, con énfasis en aquellos conceptos y elementos normativos que, a nuestro juicio, son indispensables para entender e identificar en la práctica las infracciones penales actualmente tipificadas por en la ley. Estimamos que ello se hará más patente en esta unidad, al analizar cada figura penal.
Como anunciáramos anteriormente, la protección penaldel medio ambiente ha sido tema debatido y criticado por algunos autores. Entre las críticas que se formulan, se encuentra la supuesta indeterminación de sus conceptos, al dejarlos entregado al derecho administrativo. Estamos de acuerdo con aquellos que opinan que la indeterminación no se produce cuando la remisión se hace a conceptos claramente definidos en las leyes, o incluso, a normas decarácter reglamentario, en la medida que el núcleo esencial de la conducta punible se encuentre descrito en la ley1. En tal sentido, es también fundamental manejar las nociones y principios fundamentales de la legislación ambiental chilena: en ocasiones, es la aplicación de sus preceptos la que define la punibilidad de una conducta. Estimamos que lo mismo acontecerá frente a una futura tipificación deldelito ambiental.
En esta parte, abordaremos la revisión de la protección penal que se brinda a los componentes abióticos del medio ambiente (agua, aire, suelo), que constituyen el medio y soporte para el desarrollo de la vida.
Seguiremos la propuesta de clasificación de MATUS, ORELLANA, CASTILLO y RAMÍREZ, actualizada y modificada para los fines del presente curso, según se revisó en elcapítulo que precede, la que estimamos pertinente reiterar en esta parte, como a modo de índice de contenidos del presente texto:
a) Protección penal del aire y la atmósfera.
a. Faltas del art. 496 N° 20, 22 y 29 del Código Penal.
b. Contrabando de sustancias o productos controlados cuyo funcionamiento requiere el uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
b) Protección penal de las aguas,especialmente, de las marinas.
a. Envenenamiento o infección de aguas destinadas al consumo público.
b. Usurpación de aguas.
c. Introducción de agentes contaminantes.
c) Protección penal de los suelos.
a. Degradación o contaminación seria de los suelos de los santuarios de la naturaleza.
Como es posible observar, varios de estos delitos son figuras que escapan al ámbito propiamente...
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