testamento militar
1. LA DEFINICIÓN DEL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
En el marco normativo tributario nacional, específicamente dentro del libro tercero del código tributario encontramos el desarrollo del marco legal general del procedimiento tributario en la vía administrativa. Sin embargo el código tributario, norma directriz del marco legal tributario nacional, no conceptúa alprocedimiento tributario.
Encontramos la mal señalada definición, que en realidad es el concepto de procedimiento administrativo general en el artículo 29 de la ley general de procedimiento administrativo (LGPA), la cual es aplicable al procedimiento tributario, norma que señala:
“…se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentesa la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados”.
En base a este concepto definiremos al procedimiento tributario como un tipo de procedimiento especial, por cuanto es de carácter administrativo y más específicamente tributario, además es de derecho público debido a que las normasque lo regulan son de imperativo cumplimiento.
Ejemplo el numeral 2 del artículo 137 del código tributario:
“el plazo para interponer reclamaciones contra de Resoluciones de Determinación, resoluciones de multa, resoluciones que resuelven las solicitudes de devolución, resoluciones que determinan la pérdida del fraccionamiento general o particular y los actos que tengan relación directa con ladeterminación de la deuda tributaria, es en el tiempo improrrogable de veinte (20) días hábiles computados desde el día hábil siguiente a aquel en que se notifico el acto o resolución recurrida. De no interponerse las reclamaciones contra las resoluciones que determinan la pérdida del fraccionamiento general o particular y contra los actos vinculados con la determinación de la deuda dentro delplazo antes citado, dichas resoluciones y actos quedaran firmes”
Esta norma es parte del conjunto normativo que regula el recurso de reclamación y como apreciamos establece un plazo de veinte días hábiles computados desde el día hábil siguiente a aquel en que se notifico el acto o resolución recurrida, plazo que es señalado en forma imperativa o obligatoria de cumplir, para así evitar la sanciónque sigue a continuación de la misma norma.
El procedimiento tributario está estructurado en base a un conjunto de actos y diligencias, los cuales son considerados como administrativos por realizarse ante entes de la administración pública que conforman la denominada administración tributaria, tramitados en las entidades tributarias sean por ejemplo la SUNAT, el SAT, la municipalidad provincial delsanta o la municipalidad distrital de nuevo Chimbote, como se aprecia interviene como una de las partes en el procedimiento, la administración tributaria o acreedor tributario en el supuesto de que este último no tenga un ente creado que actué como administrador de los tributos
Finalmente, el procedimiento tributario se conduce a la emisión de un acto administrativo que produzca efectosjurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados de naturaleza tributaria, lo que se detalla es que así como tiene un inicio, el procedimiento tributario tiene un fin, concluye con una decisión sobre la controversia suscitada o una respuesta a la solicitud presentada en el fuero administrativo, que permitirá recurrir a cualquiera de las partes alfuero judicial de considerar que sus derechos han sido vulnerados, caso contrario en el desarrollo del procedimiento se puede presentar circunstancias que le dan fin como el desistimiento regulado en el artículo 130 del código tributario que parte de la decisión del deudor tributario de no continuar en el procedimiento tributario.
2. LAS DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
Se...
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