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ANÁLISIS SUCINTO DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES
VIGENTES
EN MATERIA DE DERECHO LABORAL EN CHILE

Profesor:
Francisco Walker E.
Doctor en Derecho
Universidad de París
Profesor Titular
Departamento de
Administración
Facultad de Ciencias
Económicas y
Administrativas
Universidad de Chile

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Prólogo
Este trabajo tiene por objeto presentar una contribución al libro dehomenaje que
al profesor Manuel Alonso Olea le rendirá la Academia Iberoamericana de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Para mí, don Manuel Alonso Olea, fue un amigo muy querido y lo considero en
cierto modo como un maestro que tuvo una gran influencia en mi formación inicial
desde muy joven.
Este modesto trabajo lo dividiré de la siguiente manera:
1) Síntesis de las normaslaborales en las constituciones chilenas anteriores a
la del año 1980;
2) Los derechos laborales en la Constitución de 1980. Aspectos Generales;
3) Análisis específico del derecho a la libertad de trabajo y su protección;
4) Análisis específico del derecho a la no discriminación;
5) Análisis específico del derecho a la sindicación;
6) Análisis específico del derecho a la negociación colectiva;7) Análisis específico de la huelga.
Finalmente, a manera de conclusión se entregarán algunas ideas de carácter
general.
Este trabajo está basado en otros anteriores del suscrito, pero posee naturalmente
una originalidad propia.
En esta oportunidad se ha recurrido a la metodología de no efectuar citas a pié de
página, no obstante, tratar de entregar una bibliografía lo más completa posiblesobre el tema.

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1)

SÍNTESIS DE LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS NORMAS
LABORALES
EN LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS CHILENAS

No se trata en este caso de hacer un análisis histórico constitucional del
país. Entre 1810, fecha de la Independencia y 1933, hubo varios textos
constitucionales que no se asentaron. En 1833 se dicta una Constitución que
durará cerca de cien años,hasta 1925.
La Constitución de 1833 dispuso escuetamente “la admisión a todos los
empleos y funciones públicas, sin otras condiciones que las que impongan las
leyes.”
La Constitución de 1925, que dura hasta 1980, sí contiene normas en
materia laboral, bastante sucintas. Al decir del Profesor Francisco Walker Linares,
refiriéndose a su texto primitivo, ésta se caracteriza por serextremadamente
lacónica en esta materia.
El texto primitivo de la Constitución del año 1925, en su artículo 10 Nº 14, le
otorgaba el carácter de garantía constitucional a la protección al trabajo, a la
industria y a las obras de previsión social, especialmente en cuanto se refiere a la
habitación sana y a las condiciones de vida, de forma tal de proporcionar a cada
habitante un mínimo de bienestar,adecuado a la satisfacción de sus necesidades
personales y a las de sus familias, señalando que la ley regulará esta
organización. Asimismo, allí se establecía que el Estado debía propender a la
conveniente división de la propiedad y a la constitución de la propiedad familiar, y
que sería deber del Estado velar por la salud pública y por el bienestar higiénico
del país, debiendo destinar cadaaño una cantidad de dinero suficiente para
mantener un Servicio de Salubridad.

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La Constitución de 1925 sufrió diversas modificaciones. Una de las
reformas fue introducida en 1971, durante la Administración del Presidente
Salvador Allende, y que garantizó:
•

La libertad de trabajo y su protección.

Toda persona tiene derecho al

trabajo, a la libre elección de éste, auna remuneración suficiente que
asegure a ella y a su familia, un bienestar acorde con la dignidad humana y
a una justa participación en los beneficios que de su actividad provengan.
•

El derecho a sindicarse de acuerdo a sus actividades o en su industria o
faena, gozando los sindicatos, las federaciones y confederaciones
sindicales de personalidad jurídica por el solo hecho de...