Texto_Ordenanza_Decreto_70

INTENDENCIA DE CANELONES
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN TERRITORIAL,
VIVIENDA Y ACONDICIONAMIENTO URBANO
UNIDAD DE NORMAS TÉCNICAS

ORDENANZA DE LA EDIFICACIÓN
Decreto Nº 70 de 02/10/13 – Resolución 13/06475
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La Ley Orgánica Municipal Nº 9515 y Ley Nº 18308 atribuye a la Administración Comunal la
competencia exclusiva en la regulación y el contralor de todas lasacciones referidas a las
construcciones e instalaciones a desarrollar en el suelo del Departamento.Históricamente las Ordenanzas de regulación y contralor de construcciones han constituido
verdaderos hitos de referencias para toda intervención en materia de obras para el hábitat y
otras actividades humanas asociadas al desarrollo en materia urbana, que perduraron en el
tiempo.
La actual normativavigente, la “Ordenanza de Construcciones Cercos y Veredas” data en su
origen del año 1973, habiéndose incorporado variadas actualizaciones y complementos, tanto
técnicos como de procedimientos de gestión acompasando una evolución natural de aspectos
técnicos y de gestión dentro del contexto de la identidad y realidad del departamento.
El referido texto del marco normativo, actualizado ycomplementado en varias oportunidades, a
través de si y de referentes reglamentarios se entendió, a los efectos de su permanencia,
agotado y tergiversado dentro del marco de su redacción original.CONTEXTO
El proceso acumulativo que en los últimos años viene llevando adelante la administración para
propiciar una mayor coordinación entre las acciones de la gestión (la regulación y el contralor),
con los nuevosimpulsos de ordenación y planificación estratégica departamentales. Logrando
mayor eficacia en ambas tareas.
La legislación nacional y la normativa departamental, la Ley 18308 y los Instrumentos de
Ordenamiento Territorial Departamentales, incorporan nuevas definiciones que demandan
nuevas herramientas de gestión que vinculen eficazmente los objetivos de los instrumentos de
ordenamiento con loestablecido en el cuerpo normativo.
INICIATIVA DE LA PROPUESTA
A instancias de la Dirección General de Gestión Territorial, Vivienda y Acondicionamiento
Urbano, con el aporte de diferentes áreas y sectores de la administración y a través de la
Unidad de Normas Técnicas y la Dirección de Gestión Territorial, se tomó iniciativa en la
redacción de un texto ordenado, revisado, ampliado y bajo un nuevoformato, pretendiendo
atender los desafíos y soluciones surgidos a través de las experiencias recabadas en su
aplicación.
Realizado una pormenorizada evaluación de antecedentes vigentes en la materia, tanto
administrativos como técnicos se formalizó el proyecto normativo que se presenta bajo la
identificación de “Ordenanza de la Edificación” el cual contó con la debida participación de
profesionalescon competencia en la materia de gestión de regulación y contralor de las
construcciones, contando con la conformidad y aval del producto final obtenido.También se consideró el manifiesto establecido en el Artículo 16 de la Ley 18.308 de
Ordenamiento Territorial en las competencias Departamentales para la inserción particular de
esta norma, alineándose al texto de la misma.

OBJETIVO DE LAPROPUESTA
La ordenanza incorpora cambios que resultan del concepto de habitat y de espacio público y
privado contemporáneo, con la definición sustantiva de propender a la sostenibilidad del
desarrollo edilicio, a la sustentabilidad del desarrollo urbano / ambiental y a la accesibilidad
universal de las personas.
Establece un marco departamental que igualmente reconoce las singularidades delterritorio,
sin perjuicio de que a través de los instrumentos de ordenamiento territorial se definan los
aspectos específicos del mismo.
Incorporar el uso de las nuevas tecnologías.
El texto resultante pretende, establecer un marco actualizado y ordenado, que ayude al
quehacer de los diferentes actores involucrados en el proceso de la edificación y que conforme
un cuerpo de información clara y accesible....