Thomas cook
LEY ORGÁNICA DE LA
CONTRALORÍA Y
REGLAMENTO
LEY No 2002-73
CONGRESO NACIONAL
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de la
República instituye cambios
fundamentales en la competencia de la
Contraloría General del Estado como
Organismo Técnico Superior de
Control;
Que es indispensable armonizar con los
preceptosconstitucionales, las
disposiciones relativas al control y
auditoría en el sector público;
Que se debe aplicar al Sistema de
Control, Fiscalización y Auditoría los
principios constitucionales y,
especialmente los de legalidad,
responsabilidad financiera,
transparencia, economía, eficiencia y
eficacia, junto con los criterios de
equidad, y, ética y las políticas de
descentralización ydesconcentración
operativas;
Que es necesario adaptar la gestión de
control de la Contraloría General del
Estado a las exigencias propias de un
Estado moderno;
En ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, expide la
siguiente:
LEY ORGÁNICA DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DEL
ESTADO
TITULO I
OBJETO Y ÁMBITO
Art. 1.- Objeto de la Ley.- La
presente Ley tiene por objeto establecer
ymantener, bajo la dirección de la
Contraloría General del Estado, el
sistema de control, fiscalización y
auditoría del Estado, y regular su
funcionamiento, con la finalidad de
examinar, verificar y evaluar el
cumplimiento de la visión, misión y
objetivos de las instituciones del Estado
y la utilización de recursos,
administración y custodia de bienes
públicos.
Art. 2.-Ámbito de aplicaciónde la
Ley.- Las disposiciones de esta ley
rigen para las instituciones del Estado,
previstas en el artículo 118 de la
Constitución Política de la República;
su aplicación se extenderá a las
entidades de derecho privado,
exclusivamente respecto de los bienes,
rentas u otras subvenciones de carácter
público de que dispongan.
CONCORDANCIA: Constitución
Política de la República del Ecuador.-LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y REGLAMENTO
(Parte Pertinente).- “...... Art. 118.-
Son instituciones del Estado: 1. Los
organismos y dependencias de las
Funciones Legislativa, Ejecutiva y
Judicial.- 2. Los organismos
electorales.- 3. Los organismos de
control y regulación.- 4. Las entidades
que integran el régimen seccional
autónomo.- 5. Los organismos y
entidadescreados por la Constitución o
la ley para el ejercicio de la potestad
estatal, para la prestación de servicios
públicos o para desarrollar actividades
económicas asumidas por el Estado.- 6.
Las personas jurídicas creadas por acto
legislativo seccional para la prestación
de servicios públicos.- Estos
organismos y entidades integran el
sector público”.
(Publicado en el Registro Oficial No.1 de 11 de agosto de 1.998).
Art. 3.- Recursos Públicos.- Para
efecto de esta ley se entenderán por
recursos públicos, todos los bienes,
fondos, títulos, acciones,
participaciones, activos, rentas,
utilidades, excedentes, subvenciones y
todos los derechos que pertenecen al
Estado y a sus instituciones, sea cual
fuere la fuente de la que procedan,
inclusive los provenientes de préstamos,donaciones y entregas que, a cualquier
otro título, realicen a favor del Estado o
de sus instituciones, personas naturales
o jurídicas u organismos nacionales o
internacionales.
Los recursos públicos no pierden su
calidad de tales al ser administrados por
corporaciones, fundaciones, sociedades
civiles, compañías mercantiles y otras
entidades de derecho privado,
cualquiera hubiere sidoo fuere su
origen, creación o constitución, hasta
tanto los títulos, acciones,
participaciones o derechos que
representen ese patrimonio, sean
transferidos a personas naturales o
personas jurídicas de derecho privado,
de conformidad con la ley.
Art. 4.- Régimen de control de las
personas jurídicas de derecho privado
con participación estatal.- Para todos
los efectos contemplados en...
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