Tipo De Gobierno
Páginas: 257 (64058 palabras)
Publicado: 16 de octubre de 2011
CENTRO DE ESTUDIOS DEL DESARROLLO
¿ABANDONAR EL PRESIDENCIALISMO?
Presidencia, quiebre y
redemocratización en Chile
Sergio Micco Aguayo
Eduardo Saffirio Suárez
EDICIONES DEL SEGUNDO CENTENARIO
Presentación de los autores
El presente libro es fruto de nuestra tesis para optar al título de Magister de Ciencia Política de la Universidad Católica de Chile defendida ennoviembre de 1993. Ella se tituló “Tipo de gobierno presidencial y régimen político democrático: Quiebre y redemocratización en Chile”. Gracias al paciente trabajo del Magister en Derecho Patricio Zapata y de las politólogas Alejandra Lunecke y Cecilia Osorio la hemos actualizado a noviembre de 1999.
Como lo indicaba su título ella verso sobre los tipos de gobierno, que surgen en función de lasrelaciones entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo, dentro de un determinado régimen político que, en el caso chileno, es el democrático.
Señalábamos en ella que históricamente en América Latina y en Chile se han sucedido gobiernos presidenciales. A comienzos del siglo XX, la búsqueda de un gobierno fuerte, que se impusiera a las fuerzas centrífugas que impedían la construcción del Estado,expresadas en facciones políticas, caudillismos civiles o militares y clivajes centro/periferia, llevó a las elites políticas e intelectuales a inspirarse en el modelo de gobierno norteamericano. Para nuestro país esa opción significó consolidar con un sistema político estable, que progresivamente transitó desde una oligarquía competitiva a una poliarquía o régimen democrático, entre los siglos XIX yXX.
Recordábamos en su introducción que en los últimos años, vinculadas a reflexiones politológicas realizadas principalmente en Argentina, Bolivia, Brasil y Uruguay e internas, efectuadas en torno al quiebre democrático que experimentó Chile en 1973, habían surgido diversas críticas al gobierno presidencial. Este era acusado de ser un tipo de gobierno que difícilmente favorece la estabilidaddemocrática y que, en el caso chileno, fue un factor que fomentó el rompimiento del régimen político.
Por estas razones surgió el debate, en el ámbito nacional, acerca de la necesidad de modificar el tipo de gobierno. Como alternativas al gobierno presidencial se mencionan el semi-presidencialismo y el parlamentarismo. A este respecto, en ciertos círculos intelectuales y políticos, se sostuvoque el actual proceso de redemocratización sería una adecuada oportunidad para provocar dicho cambio.
Así el objetivo de este nuestra tesis fue presentar exhaustiva y críticamente los argumentos que fundamentarían los inconvenientes que presenta el tipo de gobierno presidencial, para la estabilidad de la democracia, aplicando tal línea argumental al caso chileno. Es así como creemos haberdemostrado cómo los razonamientos que pretenden ligar el gobierno presidencial con la crisis de septiembre de 1973 adolecían de una serie de deficiencias y exageraciones, que impedían comprender adecuadamente el proceso político chileno contemporáneo. Nuestra hipótesis fue que el quiebre de 1973 no fue producto del tipo de gobierno presidencial sino de una crisis de legitimidad multicausal del régimenpolítico democrático.
También planteamos que, contrariamente a lo que sostienen algunos politólogos y políticos, las fases de transición, instauración y consolidación de la democracia, tal como se han desarrollado en Chile, no constituían momentos adecuados para cambiar el tipo de gobierno. Nuestra estimación se fundó en la disfuncionalidad para la estabilización de la democracia de un cambioque supone disminuir las prerrogativas institucionales y políticas del Presidente de la República cuando este régimen político no está consolidado.
Finalmente, enunciamos algunas conclusiones tentativas muchas de las cuales, estimamos aún válidas para el caso chileno contemporáneo.
Consideramos que el debate acerca de la institucionalidad política de todo país es un tema clave para su...
¿ABANDONAR EL PRESIDENCIALISMO?
Presidencia, quiebre y
redemocratización en Chile
Sergio Micco Aguayo
Eduardo Saffirio Suárez
EDICIONES DEL SEGUNDO CENTENARIO
Presentación de los autores
El presente libro es fruto de nuestra tesis para optar al título de Magister de Ciencia Política de la Universidad Católica de Chile defendida ennoviembre de 1993. Ella se tituló “Tipo de gobierno presidencial y régimen político democrático: Quiebre y redemocratización en Chile”. Gracias al paciente trabajo del Magister en Derecho Patricio Zapata y de las politólogas Alejandra Lunecke y Cecilia Osorio la hemos actualizado a noviembre de 1999.
Como lo indicaba su título ella verso sobre los tipos de gobierno, que surgen en función de lasrelaciones entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo, dentro de un determinado régimen político que, en el caso chileno, es el democrático.
Señalábamos en ella que históricamente en América Latina y en Chile se han sucedido gobiernos presidenciales. A comienzos del siglo XX, la búsqueda de un gobierno fuerte, que se impusiera a las fuerzas centrífugas que impedían la construcción del Estado,expresadas en facciones políticas, caudillismos civiles o militares y clivajes centro/periferia, llevó a las elites políticas e intelectuales a inspirarse en el modelo de gobierno norteamericano. Para nuestro país esa opción significó consolidar con un sistema político estable, que progresivamente transitó desde una oligarquía competitiva a una poliarquía o régimen democrático, entre los siglos XIX yXX.
Recordábamos en su introducción que en los últimos años, vinculadas a reflexiones politológicas realizadas principalmente en Argentina, Bolivia, Brasil y Uruguay e internas, efectuadas en torno al quiebre democrático que experimentó Chile en 1973, habían surgido diversas críticas al gobierno presidencial. Este era acusado de ser un tipo de gobierno que difícilmente favorece la estabilidaddemocrática y que, en el caso chileno, fue un factor que fomentó el rompimiento del régimen político.
Por estas razones surgió el debate, en el ámbito nacional, acerca de la necesidad de modificar el tipo de gobierno. Como alternativas al gobierno presidencial se mencionan el semi-presidencialismo y el parlamentarismo. A este respecto, en ciertos círculos intelectuales y políticos, se sostuvoque el actual proceso de redemocratización sería una adecuada oportunidad para provocar dicho cambio.
Así el objetivo de este nuestra tesis fue presentar exhaustiva y críticamente los argumentos que fundamentarían los inconvenientes que presenta el tipo de gobierno presidencial, para la estabilidad de la democracia, aplicando tal línea argumental al caso chileno. Es así como creemos haberdemostrado cómo los razonamientos que pretenden ligar el gobierno presidencial con la crisis de septiembre de 1973 adolecían de una serie de deficiencias y exageraciones, que impedían comprender adecuadamente el proceso político chileno contemporáneo. Nuestra hipótesis fue que el quiebre de 1973 no fue producto del tipo de gobierno presidencial sino de una crisis de legitimidad multicausal del régimenpolítico democrático.
También planteamos que, contrariamente a lo que sostienen algunos politólogos y políticos, las fases de transición, instauración y consolidación de la democracia, tal como se han desarrollado en Chile, no constituían momentos adecuados para cambiar el tipo de gobierno. Nuestra estimación se fundó en la disfuncionalidad para la estabilización de la democracia de un cambioque supone disminuir las prerrogativas institucionales y políticas del Presidente de la República cuando este régimen político no está consolidado.
Finalmente, enunciamos algunas conclusiones tentativas muchas de las cuales, estimamos aún válidas para el caso chileno contemporáneo.
Consideramos que el debate acerca de la institucionalidad política de todo país es un tema clave para su...
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