Tipos De Gobierno

Capitulo 3
Lectura 1

Arce Tena, Carlos A. (2006). "Sistema de
gobierno, poder politico y gobernabilidad". En La
gobernabilidad democratica: una perspectiva para
el Desarrollo. Mexico, D. F.: Editorial PorrOa-H.
Camara de Diputados LIX Legislatura, pp. 95-126.
Sistema de gobierno, poder poy gobernabilidad

Aproxim,lcit, lnc(Ii � 1,I (ct_1)r)(.r,1( 111
comp grupos sociales en el gol)irvnn

Hay politologos yue ubican a la class n)cdia CMIM till
influvente para la gobernabilidad democritica. cEs la mesocra-
cia el gobierno de la clase media y c6mo intervienen en la epoca actual los tecnicos surgidos de esta lase dentro de la funci6npublica? La clase media es una clase formada por todos aquellos ciudadanos clue gozan de cierta posicion debido a sus ingresos v a sus relaciones con las Ilamadas profesiones liberales. En cierta forma, es la clase burguesa que bajo el nombre de Estado llano a tercer Estado aparece en la Revoluci6n francesa enarbolando el principio de •libertad, sinndo la que contribuvo principalmente a derribarel state quo del regimen monarquico.
Emmanuel Jose Sieges public6 en el mes de enero de 1789
un folleto, en el coal justifica el adveninliento de esta clase a la
vida politica; exclainaba: "EQue es el tercer Estado? Todo. CQue
representa actualmente en el orden politico? Nada. cQue pide?
Ser algo." Sieyes, al hablar de los buenos patriotas yadminis-
tradores, rcfiriendose a esta clase, decia: "Pero por alas bello
y completo yue supongamos que sea el plan de lo que desean
establecer en interes de los pueblos, aun no sera mas que la obra
del filosofo tan solo tin provecto. La mirada dcl bucn patritlta
del adnliiiistrador bursa IOs nacdiOs do la cjucucion."I""l-.jcntplo de una selection inadecuada de servidores publicos, Sun notch- x cn .lexica,
baste mcncionar los escandalos publicos derivados de servidores corruptos, tank I tedcr:d 0)[110 en la, cntidadcs locales.
1 noo:unrcl �rr.c SiCSeN. P, 1111 en cl intcritlr.:`;

En este sentido, afirniar tluc la soberania es cxclllsiv a del
demos, Ileva asostencr conceptos diferenciados en su aplica-
cion tanto por el enfoque norteamericano, como por el enfoque
europeo. Asegurar que la soberania del Estado es expresi6n de
la voluntad de toda la sociedad, sin distinci6n de ciudadanos,
que considera al Estado como mera suma de individualida-
des (potestades) y a la soberania como creac16n arbitraria de hmayoria popular, nos Ileva a una interpretaci6n incompleta. Pnr lo cual, ademas de considerar el principio de representaci6n dc Las mayorias, se requiere la adici6n del principio de representa-
ci6n proporcional de Las minorias.

"'Arturo Nunez Jimenez, op. cit., p. 4i.

SIS IIMA DE GOBIERNO = 121

Elgobierno de las mayorias puedeconstituir un acierto pero
tambien Lin peligro para la democracia, debido a la diversidad
de opiniones y disensos. En sociedades plurales comp las
actuales y en la imposibilidad de determinar a priori quien
tiene la raz6n, se ha tenido que aceptar como criterio el de
la mayoria, presurniendo que Las probahilidades de acierto se
aumenten a medida que se extiende el circulo de las perso-nas Ilamadas a consensar en un asunto, cuyo criterio expresa
cuando menos el pensar y el sentir de los nlas, en el momento
en que se toman Las decisioncs. "harnpoco habria nada que
oponer a la democracia, mientras se acepte este criterio con
sus naturales defectos, que se procuran atenuar hoy con el
principio de representaciOn de minorias; pero el peligro esta
y merece censura...