Titulo
CONCEPTUALIZACIÓN
Antes de comenzar a referirnos acerca de las enfermedades
profesionales, laborales u ocupacionales, propiamente tal, necesariamente
debemos conceptualizarlas. Dicha tarea no ha sido fácil, en la medida de que
cada partícipe de la relación laboral ha querido definirla para su adecuada
conveniencia. El trabajador, por un lado, tratando de incorporar elementosque
hagan más comprensiva la definición, abarcando así características o dolencias
que no son necesariamente comprensivas de una patología laboral y, por otro,
el empresario ha tratado de disminuir el ámbito de aplicación del concepto
para así no verse forzado a responder por una dolencia que no ha sido causa de
la labor realizada por el empleado.
Para definir el concepto de EnfermedadProfesional primero debemos
conceptualizar el de enfermedad. Según el diccionario de la Real Academia
Española, el vocablo enfermedad es “toda alteración más o menos grave de la
salud”. A su vez, salud significa aquel “estado en que el ser orgánico ejerce
normalmente todas sus funciones”. (Diccionario de la Lengua Española, de la
Real Academia Española, 2002 vigésima tercera edición).
Por otraparte,
la Organización Mundial de la Salud (OMS) entrega un concepto bastante más
amplio de salud, señalando que es “El estado de completo bienestar físico,
social y mental y no simplemente la ausencia de padecimientos o
enfermedades” (GRASSET, A 2003. Actualización de la Normativa que
regula el Seguro Social contra riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales. RevistaConsejo Nacional de Seguridad, pág. 20)
Dentro de este concepto de salud podemos encontrar, en relación de
género-especie, a la salud ocupacional, es decir, “el concepto de bienestar de
los trabajadores en sus lugares de trabajo y en las actividades conexas con
las labores que se encuentran contractualmente obligados a desarrollar,
comprendiendo dos aspectos: la seguridad industrial,referida a los
accidentes, y la higiene industrial o medicina del trabajo, referida a las
enfermedades”. (Idem)
Si bien la polémica ha subsistido, ha sido necesario llegar a un acuerdo
y así definir cabalmente lo que se entiende por una Enfermedad de carácter
profesional, de tal manera, que el legislador laboral tuvo que reunir las
características necesarias que hicieran comprensiva de unapatología laboral
un concepto único. Es así como en la Ley 16.744 sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales, en su artículo 7º se define así: “ Es
enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de
la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte”. De tal manera, que la línea demarcatoria entre una
enfermedadprofesional está constituida por los requisitos adicionales que
deben concurrir para que una enfermedad tenga carácter de profesional. La
enfermedad común es una alteración de la salud que produce incapacidad o
muerte, pero para que una enfermedad sea calificada de profesional es
menester que exista una relación directa de causa a efecto en el trabajo
realizado y dicho estado y, además, debe estarincluida en la lista
correspondiente o, en su defecto, el interesado deberá acreditar ante el
respectivo organismo administrador el carácter profesional de ésta. Las
enfermedades que deben considerarse profesionales están enumeradas en un
Reglamento, el Decreto Supremo Nº109, sobre Calificación y Evaluación de
los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, de 1968 y la
enumeraciónque contiene debe revisarse, por lo menos, cada tres años. Por lo
mencionado, es que se hace de vital importancia el análisis de nuevas
patologías que tengan origen laboral y, a su vez, estudiar la conveniencia de su
incorporación al citado catálogo establecido en el Reglamento. Es así como en
la última incorporación de enfermedades al catálogo contiene, entre otras
enfermedades, la...
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