Tlc Peru Ee.Uu
Implementación del Acuerdo de Promoción TLC PERU-EE.UU
Luego de más de un año y medio de arduas gestiones ante los poderes Ejecutivo y Legislativo de los EE.UU., el 18 de noviembre de 2003 el Representante Comercial de los Estados Unidos, embajador Robert Zoellick, anuncio, a través de una carta a su Congreso, la voluntad del presidente George W. Bush de iniciar negociaciones conPerú, Colombia y Ecuador (Bolivia participaría como observador en el proceso), con miras a lograr un TLC.
18 meses después, el 7 de diciembre de 2005 se culminaron las negociaciones. Como estaba previsto, la firma del acuerdo se realizó en la ciudad de Washington D.C... El día 12 de abril de 2006.El mismo fue aprobado por el congreso de la republica del Perú mediante resolución legislativaN°28766 y posteriormente ratificado por el ejecutivo mediante Decreto Supremo N° 030-2006-RE.
Dado el cambio en la correlación de fuerzas en el congreso de los EE.UU., tomando el control de ambas cámaras (Senado y Cámara de representantes) el partido demócrata, el 10 de mayo del 2007 los partidos demócrata y republicano alcanzaron un acuerdo Bipartidiario que permitiría la aprobación congresal del TLCcon el Perú y otros países.
En función del contenido de este acuerdo bipartidiario, el 25 de junio del mismo año se firmó en lima un protocolo de enmienda al TLC, el mismo que fue aprobado por el congreso de la republica del pero mediante la resolución legislativa N° 29054 y posteriormente ratificado por el ejecutivo mediante decreto supremo N°040-2007-RE.
Actualmente, el TLC, incorporando loscambios contenidos en el protocolo de enmienda, ha sido puesto a consideración del congreso de los EE.UU., para que los comités competentes del senado y de la cámara de representantes de ese congreso, lo revisen y aprueben.
Una vez que el TLC sea aprobado por el congreso de los EE.UU., para su entrada en vigencia rige lo dispuesto en el artículo 23.4 del capítulo de disposiciones finales del TLC,que establece que el acuerdo entrará en vigor 60 días después de la fecha en que las partes intercambien notificaciones escritas certificando que han cumplido sus respectivos requisitos legales, o en la fecha en que las partes así lo acuerden.
En virtud de ellos, el intercambio de estas notificaciones se da luego de culminada la etapa de implementación del TLC, que es un trabajo hecho entre elMINCETUR y la oficina del representante comercial de los EE.UU. (USTR), con la finalidad de hacer efectivas las medidas legislativas necesarias para que el TLC entre en vigencia.
Cabe resaltar que, para este fin, la implementación del TLC es diferente a la agenda interna necesaria para su aprovechamiento, la misma que consiste en las acciones que el gobierno peruano debe impulsar con el objeto demejorar las condiciones del país, así no exista un TLC, y que se orienta básicamente al mejoramiento de infraestructura en general, aumento de competitividad, eliminación de barreras burocráticas entre otras muchas líneas de acción.
Tomando en consideración el intenso trabajo que demando este proceso de implementación para los países de Centroamérica, desde antes de la culminación de lasnegociaciones del TLC, el MINCETUR conformo grupos “Espejo” en las mesas de negociación para iniciar el trabajo de identificación de todas aquellas medidas cuya implementación iban a ser requeridas con el objeto de que, una vez culminada la negociación, el TLC entre en vigencia lo antes posible.
Así , desde hace aproximadamente 2 años, diversos funcionarios públicos de diferentes sectores del gobierno,previamente acreditados por sus respectivas autoridades , como el ministerio de economía y finanzas, el ministerio de agricultura, el ministerio de salud, el ministerio de transportes y comunicaciones, ADUANAS, WINDECOPI, INRENA, SENASA, DIGEMID, DIGESA, SBS, CONASEV, CONSUCODE, entre otros, han venido coordinando no solo las necesidades de implementación , sino la redacción de los textos...
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