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EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE Y LOS ACUERDOS PARALELOS
ANTECEDENTES, CONDICIONES Y NEGOCIACIONES DEL TLCAN

ANTECENDENTES
Desde que México se adhirió al GATT, su política comercial dio un giro de 180°, pasó del proteccionismo a ultranza a un liberalismo precipitado.
En ese mismo año, 1986, Canadá y EUA comenzaron a formalizar la creación de un bloque comercial de librecomercio con el fin de hacer frente a la terrible competencia comercial de la Comunidad Europea y de los “tigres” asiáticos.
En 1990, México solicitó oficialmente su inclusión en el bloque comercial de EUA-Canadá, dando paso al Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
EL TAMAÑO DE LOS MERCADOS
La unificación comercial de México, EUA y Canadá formó un mercado con una población superior alos 360 millones de personas, ocupa una superficie total de 21.3 millones de km2 y tiene un producto interno bruto superior a los 5000 millones de dólares US.
CONDICIONES QUE MÉXICO DEBÍA CUIDAR
Inicialmente se pensó que México debía iniciar las negociaciones del TLC, teniendo presentes cinco condiciones básicas:
1. Estricto apego a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.2. Compatibilidad con el GATT.
3. Evitar el desquiciamiento de sectores productivos.
4. Que se negocien normas técnicas.
5. Reglas precisas para evitar el uso de subsidios que afecten las condiciones de la competencia.
ORGANIZACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES
* Herminio Blanco Mendoza es designado por el Presidente de México como jefe de negociaciones del Tratado de Libre Comercio.* La SECOFI (Secretaría de Comercio y Fomento Industrial) creó la oficina de Negociaciones para el Tratado de Libre Comercio y designó como coordinador general a Jaime Zabludowsky Kuper, quien organizó los trabajos.
* Se creó la Comisión Intersecretarial del Tratado de Libre Comercio presidida por la SECOFI y donde participaron: la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Secretaría deTransportes, la Secretaría de Programación y Presupuesto, la Oficina del Presidente de la República y el Banco de México.
* Se creó el Consejo Asesor del Tratado de Libre Comercio.
* Se creó la Coordinadora de Organismos Empresariales de Comercio Exterior (COECE) y estuvo formada por los coordinadores de: industria, comercio, servicios, agropecuaria, seguros, financiera, organizaciones decomercio exterior y cabildeo (políticos).
PROPUESTAS DE EUA
Están basadas en el documento emitido por la Comisión de Comercio Internacional del estado de California.
El documento que emitió la Comisión Internacional fue básico para conformar los argumentos de EUA, como parte negociadora en el Tratado Trilateral de Libre Comercio. Los temas son los siguientes:
* Comerciales generales
*Problemas fronterizos
* Aranceles
* Protección de la propiedad intelectual
* Acceso al mercado
* Trabajo
* Las reglas de origen
* Inversión extranjera
* Servicios
* Maquiladoras
* Adquisiciones gubernamentales
* Política fiscal
* Normas de salubridad y de seguridad
* Subsidios y dumping
* Tratamiento de desechos peligrosos
LAS NEGOCIACIONES
* 12de junio de 1991, en Toronto, Canadá, se lleva a cabo la primera reunión ministerial en la que se inicien las negociaciones formales.
* 25 y 26 de agosto de 1991 (Seattle, EUA), se realiza la segunda reunión ministerial. Se decidió que los aranceles vigentes el 12 de junio de 1991, constituyeran la base para la negociación.
* 19 de septiembre de 1991 (Dallas, EUA), los tres paísesintercambiaron propuestas iniciales en aranceles y barreras no arancelarias.
* 25 al 27 de octubre de 1991 (Zacatecas, México), tercera reunión ministerial, en la cual quedan analizados 96 de los 99 capítulos de la Tarifa de Importación y 19 de los 99 capítulos de las Reglas de Origen.
* 11 de febrero de 1992 (Chantilly, EUA), Cuarta reunión ministerial, en la que se propuso la creación de una...