TLV. Medicion de sustancias quimicas.
PROYECTO DEL DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA LOS VALORES LIMITE PERMISIBLES PARA AGENTES QUIMICOS EN AMBIENTES DE TRABAJO
EXPOSICION DE MOTIVOS
I. FUNDAMENTO
En la actualidad el Perú cuenta con una norma que regula el tema de los “Valores Limite Permisibles para Agentes Químicos en Ambientes de Trabajo”, aprobado por Decreto SupremoN° 0258-75-SA. Por la antigüedad, la citada norma no contiene la cantidad ni la diversidad de sustancias químicas y cancerigenas y/o cocarcinógenas que actualmente se vienen utilizando a nivel nacional, las mismas que pueden ocasionar daños a la salud de las trabajadores, a corto, largo o mediano plazo. Asimismo, el citado decreto supremo resulta desactualizado, incompleto e inadecuado paraaplicarlo en la realidad de los ambientes de trabajo, ya que no recoge información, conceptos o definiciones acordes al progreso científico, tecnológico y económico del país.
Con respecto a la información y demás conceptos vertidos en esta nueva norma, éstos son resultados de una evaluación crítica de los valores límite de exposición establecidos por entidades internacionales, tales como: ElMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales de España, a través del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, y su documento “Limites de Exposición Profesional para Agentes Químicos en España” del año 2003”; American Conference of Government Industrial Hygienists y su documento Documentation of the Treshold Limit Values for Chemical Substances and Physical Agent & Biological ExposureIndices, European Comission: Ocupational Exposure Limits. Recommendations of the Scientific Expert Group y Comisión of the European Communities; Occupational Exposure Limits. Criteria documents. Health and Safety Series.
En ese sentido, la aplicación de los límites de exposición en los lugares de trabajo por este nuevo instrumento legal tiene como objeto valorar los riesgos ocasionados por laexposición profesional a agentes químicos, lo cual fortalecería uno de los objetivos del Ministerio de Salud, a fin de proteger la salud de los trabajadores.
Lo mencionado con anterioridad se enmarca dentro de la misión del Ministerio de Salud, según lo establecido por la Ley N°27657 – Ley del Ministerio de Salud y reglamentos afines, cuya finalidad última es lograr el bienestar general de las personasen su calidad de agentes productivos.
II. EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL
El nuevo instrumento responde a los postulados vertidos en la Constitución Política del Perú, por cuanto, ésta dispone que todos tienen derecho a la protección de la salud, siendo el Estado el responsable de dirigir y desarrollar las políticas respectivas a fin de lograr elbienestar de las personas.
Asimismo, tiene relación con la Ley N° 26842 – Ley General de Salud que dispone los administradores o quienes conduzcan o administren las actividades económicas tienen la obligación de adoptar las medidas necesarias para garantizar la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores.
También tiene relación con el Convenio sobre el Cáncer Profesional – Conveniode la Organización Internacional del Trabajo N°139, el mismo que fue suscrito por el Perú y que dispone que se deberán de establecer las medidas necesarias para proteger a los trabajadores contra los riesgos de exposición a sustancias y agentes cancerigenos; y, el Reglamento de Cáncer Profesional, aprobado por Decreto Supremo N°039-93-PCM, y su modificatoria, aprobada por Decreto SupremoN°007-93-TR, las cuales establecen las listas de agentes y sustancias considerados cancerigenos y/o cocarcinógenos.
De otro lado, se produciría la derogación del Decreto Supremo N° 0258-75-SA, el cual aprobó los Valores Límite Permisibles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo, por los motivos desarrollados en el item I.
III. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO.
El presente proyecto “Valores...
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