todo sobre derecho administrativo

LA LEGALIDAD: el acto administrativo tiene que estar autorizado en la ley, lo cual implica que la ley debe permitir la medida que habrá de tomar la autoridad administrativa. Esta autorización constituye justamente su poder jurídico. Sin ella no hay tal poder. “En este punto el agente estatal se encuentra en posición radicalmente diferente a las personas del derecho privado para las que rige laregla “Está permitido todo lo que no está prohibido”. En cambio, la autoridad no puede limitarse a examinar si el acto no le está prohibido, sino que debe asegurarse que el mismo acto esté positivamente autorizado”.
COMPETENCIA: es el conjunto de atribuciones que, en forma expresa o razonablemente implícita confieren la Constitución y las Leyes a las autoridades administrativas. “El concepto decompetencia, propio del Derecho Público, es análogo al de capacidad en el Derecho Privado, pero no idéntico. Se diferencia en que, mientras que en el derecho privado, la capacidad es la regla y la incapacidad la excepción, en el Derecho Público la competencia es la excepción y la incompetencia la norma.”
CARACTERES DE LA COMPETENCIA:
EXPRESA: porque la habilitación del órgano para la emisióndel acto debe estar establecido en la Constitución, leyes y reglamentos
IMPRORROGABLE O INDELEGABLE: porque no se puede delegar en otro órgano la competencia atribuida por la Constitución y las Leyes
IRRENUNCIABLE O INDISPONIBLE: se origina en una norma estatal y en consecuencia, el funcionario habilitado para tomar la medida administrativa no puede disponer de la misma
ATRIBUCIÓN DELÓRGANO-INSTITUCIÓN: el funcionario titular de la función del órgano no puede disponer de ella sino que debe limitarse a su ejercicio en los términos de la ley.-
Clases de competencia
Por la materia: La atribución de los asuntos que debe realizar el órgano público se rige por el principio de la especialidad, es decir, solo puede actuar para cumplir con los fines que motivaron su creación
Por elterritorio: es el espacio de validez de las decisiones administrativas. Existen órganos administrativos que solo actúan en un determinado límite territorial, como las entidades descentralizadas y las desconcentradas con base territorial
Por el tiempo: es el ámbito temporal de validez de las decisiones administrativas. En ciertos casos, los órganos administrativos tienen limitada la validez de susdecisiones en razón del tiempo, como en los casos de los gastos autorizados por el Presupuesto General de Gastos de la Nación, que deben ser utilizados dentro del Ejercicio Fiscal pertinente
Por el grado: conforme con la estructura jerárquica de la Administración Pública, que implica la existencia de órganos superiores y subordinados, el grado constituye la posición o situación que ocupa el órganodentro de la estructura jerárquica
OBJETO
Es la materia o contenido sobre el cual se decide, certifica, valora u opina.
Tiene que ser cierto, claro, preciso y posible física y jurídicamente.
Debe ser lícito, cierto, posible y determinado
Voluntad.
Conforme señala Dromi en la voluntad administrativa concurren dos elementos: La subjetiva, constituido por la intelectiva del órgano personao funcionario emisor del acto, y la objetiva, que es la norma legal emanada del legislador. Así, “la voluntad del acto administrativo está compuesta por la voluntad subjetiva del funcionario y la voluntad objetiva del legislador”.
FORMA. El modo como se instrumenta y se da a conocer la voluntad administrativa. El modo de exteriorización de la voluntad administrativa
CLASES:
Las formas deinstrumentación del acto administrativo pueden ser:
Escrita
Oral o
Simbólica.
RESOLUCIÓN FICTA O AUTOMÁTICA: Es el acto administrativo tácito; una omisión administrativa a la que la ley le atribuye o acuerda consecuencias jurídicas. Se denomina resolución ficta o automática a la resolución que se presume es emitida por el ente administrativo como consecuencia de haber incurrido en silencio...