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El Derecho tributario o Derecho fiscal es una rama del Derecho público, dentro del Derecho financiero, que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto público en áreas a la consecución del bien común. Dentro del ordenamiento jurídico de los ingresos públicos sepuede acotar un sector correspondiente a los ingresos tributarios, que por su importancia dentro de la actividad financiera del Estado y por la homogeneidad de su regulación, ha adquirido un tratamiento sustantivo.
Fuentes del Derecho Tributario
1 FUNDAMENTOS
De las diversas categorías y aceptaciones de la expresión fuentes del derecho, al hablar aquí de fuentes nos referimos a los modos oformas de manifestarse externamente el derecho positivo (la norma escrita), es decir, a modos de creación de normas jurídicas
Las fuentes del derecho tributario, aunque con algunos matices, son las mismas que corresponden al resto del Ordenamiento jurídico español, que según el art.1 del Código Civil son: la ley, la costumbre y los principios generales del derecho.
Este precepto consagra lasupremacía de la norma escrita sobre cualquier otra, utilizando la expresión ley en un sentido amplio para referirse a toda norma jurídica escrita, sin distinción alguna en razón de su rango. Por tanto el Código Civil al referirse a la ley, equipara a esta con cualquier norma escrita
La principal peculiaridad que el derecho tributario presenta en materia de fuentes, es la especial importancia elprincipio de legalidad.
En materia financiera por tanto, la ley adquiere un significado relevante, entendiendo el termino ley en su sentido estricto como norma escrita superior entre todas cuyo prototipo es la dictada por el poder legislativo.
En lógica correspondencia con esta prioridad de la ley, se ve limitada la función de la costumbre y de los principios generales del derecho.
En el ámbito delderecho tributario, la Ley General Tributaria establece que los tributos, cualesquiera que sea su naturaleza y caracteres, se regirán:
 Ley General Tributaria, en cuanto esta u otra de igual rango no preceptúe lo contrario
 Leyes propias de cada tributo, por los reglamentos generales dictados en desarrollo de las leyes anteriores, es decir, de la Ley General Tributaria y las leyes propias decada tributo.
 Decretos, por las ordenes acordadas, por las comisiones delegadas del Gobierno del Ministerio de Hacienda publicadas en el BOE.
Derecho Comunitario
Constitución española
1er rango Ley General Tributaria leyes propias de cada tributo :
Ley IRPF
Ley IVA
Ley IS
2º rango Reglamentos:
- R. General de Inspección
- R. General de Recaudación
3º rango Decretos
4º rango Ordenesde Comisiones delegadas del Gobierno para asuntos propios
5º rango Ordenes Ministeriales
2 TRATADOS INTERNACIONALES
El análisis de los convenios internacionales en materia tributaria, puede hacerse desde 2 perspectivas distintas:
- bien como fuentes del derecho
- bien reguladores del ejercicio y aplicación del poder tributario, es decir, como medios de limitar la soberanía tributaria
Suimportancia en los momentos actuales es muy relevante debido a la creciente internacionalización de la vida financiera.
La solución a los problemas que estas circunstancias plantean, pueden venir por 2 vías:
- a través de la legislación interna de un país (medidas unilaterales)
- a través de soluciones convenidas mediante tratados o convenios internacionales.
Limitándonos a esta segunda vía, laclasificación fundamental es la de:
- convenios bilaterales fijados por 2 Estados
- convenios multilaterales firmados por mas de 2 Estados
Hay que tener en cuenta la posibilidad de establecer en los tratados, cláusulas de adhesión que permitan que nuevos estados puedan acogerse a estos tratados.
3. DERECHO COMUNITARIO EUROPEO
La Unión Europea es una organización internacional y supranacional...