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Tema 1.1.2.
EL SURGIMIENTO DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA

I. Principales acontecimientos
Al principio del siglo XVIII una serie de acontecimientos tuvo un impacto real sobre las prácticas administrativas:
 El crecimiento de las ciudades y el desarrollo del comercio,
 La aplicación del principio de la especialización,
 El uso extendido de la imprenta tipográfica, y
 Los principios dela Revolución Industrial.



II. Cambios en la organización para la producción básica
A. SISTEMA DOMÉSTICO
 Prevaleciente en la mayor parte del mundo occidental hasta inicios del siglo XVIII.
 La población planta y fabrica -en lugar de cazar y recolectar- para cubrir sus necesidades.
 Se origina en la granja familiar o en familias que tejían textiles.
 Empiezan a producir más de lonecesario para venta o trueque.
 Trabajaban a mano, luego en telar, luego en maquina; Compraban material y vendían en ferias.
 Persistió por la dispersión de la población y porque no se requería mucho capital.
 Base familiar; No usaban técnicas sofisticadas de administración ni generaban crecimiento.
 La falta de educación fue una barrera para su desarrollo.

B. SISTEMA DE TRABAJO ADOMICILIO
 Evolución lógica del sistema doméstico.
 Surgen empresarios que vendían en ferias rurales y compraban a precio fijo a las familias.
 Al requerir mayor producción, les compraban la materia prima y pagaban producción por pieza.
 Esto marco el cambio de manufacturero independiente a empleado.
 Surgió la necesidad de controlar el material como función administrativa.
 Ley deprotección a empresario contra robo de materiales: Inspección, investigación y castigo.
 El robo era tan común que la ley quebrantó este sistema y contribuyo al inicio del sistema fabril.

C. SISTEMA FABRIL (FACTORÍAS)
 El sistema como lo conocemos, no inicio hasta que apareció la maquinaria de combustión.
 Pocas familias podían comprar la maquinaria, así que los empresarios instalaron factorías. La maquinaria incrementó la productividad pero incrementó el costo y la inversión requerida.
 La supervisión de personal y maquinaria surge para recuperar costos y cuidad la productividad.
 Se desarrolla por el deseo de controlar hombres, maquinarias y máquinas.
 Se caracterizó por un estricto control y organización militar.
 Por problemas de control y coordinación, se desarrollanfunciones y prácticas del administrador.




III. Desarrollo intelectual
A. JAMES STEUART
 Escribió sobre los principios a seguir en la administración de la política económica de un país.
 Sobre la fuente de autoridad: “Toda autoridad está en proporción de la dependencia”.
 Ideas de “destreza adquirida por actos repetitivos” precedieron la división del trabajo de Smith.
 Capta el espíritu dela administración científica y los salarios incentivos: “Si trabajan por día lo harán regularmente sin mejorar métodos; Pague por pieza y hallarán miles de formas de producir más. Esto hace la diferencia para el progreso de la industria en tiempos modernos.”
 Consideró la automatización una amenaza porque trabajadores quedarían sin empleo hasta ser contratados por otra economía más rica.

B.ADAM SMITH
 Mostró interés en el desarrollo de las funciones del administrador.
 Énfasis en la división del trabajo y sus beneficios: aumento de productividad y ahorro de tiempo.
 Sus estudios contribuyeron a la simplificación de tareas y el estudio de tiempos y movimientos.

C. RICHARD ARKWRIGHT
 La industria del algodón detonó la revolución industrial en Inglaterra.
 Su conocimientoadministrativo aceleró la llegada de la empresa “a gran escala”.
 Proporcionó técnicas administrativas para la coordinación de hombres, dinero, materiales y maquinas en producción a gran escala.
 Identificó la necesidad de una superintendencia central para la coordinación de actividades interrelacionadas en todo un proceso de producción.
 Trabajó en la localización de plantas y en la...