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Tema 2 :
El concepto de derechos fundamentales
Los derechos fundamentales poseen una dobrel naturaleza. Por una parte, tienen una finalidad que se ha
denominado "axiológixa " o objetiva, ya que, son elementos esenciales de un ordenamiento bjetivo de la
cmunidad nacional. Tambien pueden ser observados desde una segunda perspectiva, desde la dimensión
del individuo, desde este punto de vista, losderechos fundamentales son derechos "subjetivos", derechos
de los individuos no solo en cuanto derechos de los ciudadanos en sentido estricto, sino en cuanto
garantizan un status jurídico o la libertad en un ámbito de existencia.
El Título Primero se divide en cinco capítulos, presidido, a su vez, por el art. 10 de la CE:
• El Capítulo Primero regula las condiciones de ejercicio de los derecosfundamentales.
• El Capítulo Segundo se sitúa la auténtica declaración de derechos, que se divideen dos secciones; la
primera de los "derechos fundamentales y de las libertades públicas" (arts. 15-29); la segunda de
los "derechos y deberes de los ciudadanos"(arts. 30-38).
• Capítulo Tercero ( principios rectores de la política social y économica).
• Capítulo Cuarto está dedicado a regular lasgarantías que permiten asegurar la plena efectiviadad
de los derechos
• Capítulo Quinto establece las bases de la regulación de la suspención de los derechos
fundamentales durante situaciones excepcionales o de crisis.
Los derechos fundamentales adquieren un doble sentido:
• en un sentido amplio, el termino "derechos fundamentales" puede incluir toda las normas
materiales del Título Primero que dan rangoconstitucional a un determinado bien jurídico.
• En un mas estricto, los derechos fundamentales no son todos los del Título Primero. Sólo los
derechos consagrados en los arts. 14-29 de la CE son aútenticos derechso fundamentales.

La eficacia de los derechos fundamentales:
El art. 53.1 de la CE establece que los derechos y libertades reconocidas en el Capítulo Segundo del Título
Primero " vinculana todos los poderes públicos".
Una cositucion normativa, eficaz desde el punto de vistajurídico y en concreto los derechos fundamentales,
tengan efectiva vigencia y eficacia jurídica.

La eficacia de los derechos fundamentales frente a particulares:
Los derechos fundamentales surgen en constitucionalismo como límite al poder del Estado, como garantía
del ámbito de libertad del individuo frente alpoder público. La vinculación cosmtitucional que generan los
derechos fundamentales respecto de los poderes públicos e una vinculación directa o inmediata, mientras
que la que desarrollan respecto de los particulares es de naturaleza "indirecta" o " mediata".

Limites de los derechos fundamentales:
• Límites internos : Sirven para definir e contenido mismo del derecho, constituyen las fronterasdel

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derecho. Los límites internos al derecho no siempre son fáciles de trazar o de deslindar de los otros
limites. Al legislador le corresponde fijar esas fronteras en la regulación de los derechos
fundamentales; lso tribunales tienen que controlar que dicho trazado sea correcto,
complementandolo y adecúandolo ante las exigencias de la cambiante realidad social.
Limites externos: Se imponenpor el ordenamiento al ejercicio legítimo. Pueden ser de dos tipos: 1)
La constitución reconoce en muchos preceptos del Titulo Primero límites exresos al ejercicio de ls
derechso fundamentales. Con caracter general figura en la CE un límite: el "ejercicio de los
derechos de los demás (ar.10.1). Mas abundantes son los límites ex`resos añ ejercicio de derechos
concretos. Por ejemplo, el orden públicose establece como límite a la manifestación de las

libertades ideológicas, religiosas y del cuto (art.16.1 CE). Se trata de límites que vienen por la
propia lógica del ejercicio de derechos y del ordenamiento.

Lección 3.
1) Garantías genéricas de los Derechos Fundamentales
a) Necesidad de las garantías.

El simple reconocimiento de los Derechos fundamentales no bastaba para garantizar la...