Toinet, Marie-France, El Sistema Político de los Estados Unidos

Marie-France Toinet (1942-1995) era una politóloga francesa, especialista en los Estados Unidos. Fue profesora del Instituto de Estudios Políticos de París y Directora de Investigación de la Fundación Nacional de Ciencias Políticas. La mayor parte de sus publicaciones se centraron en el sistema político de los Estados Unidos, campo en el que es una de las grandes especialistas. Fue profesora dediferentes universidades americanas (Yale, UCLA, Michigan, Iowa) y escribía regularmente para publicaciones como le Monde diplomatique, Études, la Revista Francesa de Ciencias Políticas y la revista Pouvoirs .

En el texto, la autora nos hace un importante acercamiento al proceso de concepción, generación, adopción, enmienda y ratificación de la Constitución de los Estados Unidos.
A lo largo deltexto, encontramos no solamente la descripción de los hechos, sino algunos puntos que nos permiten establecer un marco analítico de pensamiento, tanto de los constituyentes como de sus opositores para entender la dinámica de pensamiento sobre la cual el texto fue generado.
En principio, la Libertad se muestra como una bandera de la nación norteamericana. El texto inicia, reconociendo a ésta comola nación más libre de la época. Lo cual es profundamente contrastable con el racismo (negros e indios principalmente) y la segregación de género que imperaba. También cabe mencionar la existencia de exigencias mínimas de propiedad para ser elector.
En este marco de “libertad”, también se hace evidente una fuerte resistencia a cualquier forma de gobierno centralista, que pueda reducir lasoberanía de los estados federados, que para el momento en contexto contaban con muy poca vigilancia y regulación. Los impuestos en legislaturas locales no se cobraban duramente. Los ciudadanos tenían mucha independencia con respecto a los estados y éstos con respecto al congreso. Un gobierno centralizado regularía impuestos y resultaría en un riesgo para la independencia imperante. La imposición deregulaciones duras, tasas de impuestos y reglamentaciones al comercio y la propiedad eran también vistas como una amenaza que daría mayor beneficio a los hombres ricos y grandes propietarios. Todo lo anterior gestaba un fuerte ambiente de oposición al centralismo.

Paralelo a este ambiente interior, la sensación hacia el exterior exponía el deseo independentista. El gravamen de impuestos por parte deInglaterra fue la semilla para gestar un ambiente de inconformidad que unido a los intereses nacionalistas que poco a poco habían ido cobrando fuerza entre las capas más altas de la sociedad, sentaron las bases del movimiento independentista. Con la nueva configuración de los Estados Unidos, la esclavitud es abolida en el norte. El sur, por su parte continúa siendo agrario y dependiente de lamano de obra esclava.

Por su parte, el ambiente en el que se gestaba el marco constitucional es entendido como una retaliación bastante débil. En principio, le Confederación representa una “Liga de amistad” que no establece las bases sólidas que requiere el desarrollo, a saber, un Estado central que sirva como piedra focal del progreso armónico y fomente la unidad. En el marco inicial los estadosfederados trabajaban de forma independiente y desarticulada, incluso existían marcadas rivalidades entre ellos que resultaban en un fuerte limitante al desarrollo próspero y continuo de la nación.
Para ese momento, existía solamente un poder legislativo, encargado de controlar los que se mencionan como los requisitos mínimos para la existencia de un estado, a saber: guerra, relacionesexteriores, defensa, ratificación de los tratados y moneda.
En el marco de la Confederación, cada estado conservaba su soberanía e independencia y solamente delegaba poderes muy limitados. Esto la convertía en una institución bastante débil, que en principio funcionaba bajo la tutela de los estados. Este clima generaba cierta sensación de “confort” a los estados federados cuyo mayor miedo consistía en...