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1.- EL ROL DEL ESTADO EN LA FUNCIÓN ECONÓMICA, SEGÚN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.
ORIGEN Y ANTECEDENTES
ESTADOS ANTIGUOS
2.1. EGIPTO: Tenemos en primer lugar al Estado egipcio, como una primera formación estatal. Más o menos hace más de 5 mil años, aparece la autoridad centralizada en el antiguo Egipto. Tenían un Estado personalizado, en el sentido de que la concepción de la autoridadse identifica plenamente con su depositario.
2.2. GRECIA: Los griegos tenían costumbres organizacionales, en las cuales se permitía la participación en los asuntos públicos por medio de asambleas y no presentan un alto sentido de centralización y personalización de la autoridad. Su autoridad no estaba basada en una sola persona, sino que se dividía en varios jefes y aún se reconocía el "consejode ancianos".
CONCEPTOS GENERALES O GENERALIDADES:
3.1. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS TRADICIONALES
A lo largo de los años se ha demostrado cómo los constituyentes en las democracias pluralistas se concentran constantemente sobre temas del mercado y de Economía Social de Mercado.
Los modelos de economía que están orientados por:
• Una economía de libre mercado: Aquellos que operan en el marco deuna Economía de Libre Mercado consideran que los agentes se auto regulan sean productores y/o consumidores dado que el mercado interactúa de manera independiente y se vale, de las fuerzas de la oferta y la demanda.
• Economía planificada: Se considera que el Estado, al ser el propietario de los medios de producción y de todos los bienes en general, es también propietario de las empresas, y porlo tanto es él quien dirige directamente su actividad económica
Entonces el concepto de “sujeto de derecho” comprende los siguientes tipos:
1. Personas naturales: son los individuos de naturaleza humana, y solo ellos, que hayan nacido vivos, titulares de derecho y deberes.
2. Personas jurídicas: son instituciones formadas por otras personas.
3. El concebido aun no nacido: como todo individuohumano, es sujeto de derecho, pero solo a cuanto le favorece.
4. Organizaciones semejantes a las personas jurídicas, pero no inscritas, y otros patrimonios autónomos: “entidades”, sin tener personalidad se consideran titulares de intereses.
• ALCANCES SOBRE ¿QUÉ ES EL DERECHO CONSTITUCIONALECONOMICO?
El derecho de la economía desde una perspectiva sustantiva, confluye las normas e instrumentosjurídicos a través de los cuales el Estado dirige la actividad económica, fundamentalmente la Constitución económica.
El economista GALBRAITH, quien señalo cuatro factores que obligan a la intervención y regulación pública:
 La protección del medio ambiente
 La protección de los más vulnerables de los empleados los efectos adversos de la maquina económica.
 Producir o vender bienes yservicios deficientes o materialmente perjudiciales.
 Las tendencias al interior del sistema económico que son autodestructivas para su eficaz funcionamiento.
EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
Muchas veces se generan discusiones sobre el papel que debe desempeñarse el Estado en la actividad económica. En un extremo hay quienes sostienen que el Estado debe controlar toda la economía de un país, y en elotro extremo aquellos que defienden que el Estado no debe tener ninguna participación
La función del Estado debe ser fundamentalmente la de árbitro y regulador de la actividad económica y sólo intervenir en lo indispensable
SURGIMIENTO DE UN NUEVO MODELO ECONÓMICO: ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO
Para GALLEGOS MOLINA muy acertadamente señalaba:
“Es función del Estado compatibilizar el interésprivado con el interés social; que tenga a la justicia como valor rector, en equilibrio dinámico con la libertad, fundamentando en ambos la construcción de una sociedad con mayores niveles de equidad. El mercado es el más eficiente asignador de recursos, pero para que ello sea así debe funcionar de tal forma que permita, la concurrencia libre y competitiva de los agentes económicos.
Sólo así los...