Torre Los Sindicatos En El Gobierno 1973 1976

TORRE-“Los sindicatos en el gobierno 1973-1976”
´45-´55Etapa de grandes cambios sociales y políticos en los que el MOVIMIENTO SINDICIAL fue el primer gran actor
El movimiento sindical era un movimiento maduro en dos aspectos:
Políticamente: por su alto grado de incorporación a la comunidad política-nacional + alta capacidad organizativa
Demográficamente (o socio-económicamente): vivían en loscentros urbanos y eran homogéneos en cuanto a su origen socio-culturalsegunda generación urbana por lo menos
El período mencionado (’45-’55), que fue el PRIMER GOBIERNO PERONISTA, fue el momento en el que culminó la institucionalización de la clase obrera. El poder sindical es lo que mejor refleja esta institucionalización, siendo el principal medio mediante el que se defiende y mejora lascondiciones de trabajo y de vida de los trabajadores.
En el proceso político posterior a 1955, frente a las reiteradas proscripciones sobre el partido peronista, los sindicatos pasaron a representar a esta corriente en sus principios troncales.
Dos determinantes del poder sindical:
MERCADO DE TRABAJO EQUILIBRADO (relativamente)país con crecimiento lento, niveles de desempleo y subempleo bajos, no hayuna gran brecha entre la oferta y la demanda de trabajo
COHESIÓN POLÍTICA DE LA CLASE OBRERAunificación obrera también se ve reflejada en la concordancia entre el voto obrero y el voto peronista (elecciones del ’46). Dispersión de las preferencias políticas de los otros sectores sociales
ESTRUCTURA SINDICAL FUERTEMENTE AGREGADA, NO COMPETITIVA Y CENTRALIZADA.
En el propio diseño de la ley quefavoreció su expansión estuvo inscripta la voluntad de controlarlo el control sobre la acción sindical que está incluido dentro de la legislación sindical presupone siempre un actor político en el Estado. La crisis política posterior a 1955 se definió justamente por la ausencia de este personaje. La sucesión de gobiernos constitucionales frágiles permitieron a los sindicatos neutralizar los controleslegales que regulan su actuación. Solo cuando la instalación de un régimen autoritario acudió para disminuir el “excesivo poder de los sindicatos”, el peso socio-político de estos fue menor.
Poder sindical no sólo se define por los atributos de los trabajadores que organiza, sino también por las características de los grupos sociales a los que se enfrenta gobiernos constitucionales sin respaldoamplio, PPPP endebles, divisiones entre las fuerzas empresarias. Aprovechamiento del vacío de poder crónico para obtener ventajas económicas.
Después del ´55: ideal general de DISMINUIR EL PODER QUE HABÍAN ALCANZADO LOS SINDICATOS EN LOS DIEZ AÑOS ANTERIORES. Para ello era necesario:
1. Revertir la distribución del ingreso a beneficio de los empresarios e incentivar nuevas inversiones de capital
2.Acrecentar la disponibilidad de fuerza de trabajo para someterla a la racionalización de la fuerza productiva
3. Crear un orden político menos dependiente del sostén de la clase obrera
Sin embargo, no se alcanzó a articular una política consistente. A pesar de haber sido fuertemente disminuido en una primera instancia, el sindicalismo fue aprovechándose de las divisiones internas dentro delfrente enemigo, neutralizando los efectos de la fuerte polarización política que quedó después de la caída de Perón.
RECONSTITUCIÓN DEL SINDICALISMO PERONISTA: 1957  Gobierno militar convocó a elecciones a los sindicatos intervenidos en el ´55. Presentación a estas elecciones fue el momento del estallido de un premonitorio conflicto entre Perón y el nuevo grupo de líderes sindicalesPerón habíaordenado desde su destierro el boicot a las elecciones y el reconocimiento como autoridades legales a las anteriores a 1955. Sin hacer caso a las consignas, cuadros de segunda línea formados antes de 1955 y otros nuevos se presentaron a elecciones y ganaron el control sobre un gran número de sindicatos industriales. Dependencia recíproca entre Perón y los sindicatosel dirigente los necesitaba para...