Torutgas

III.C. Normativa y eficacia de la aplicación:
La investigación de los temas anteriores permite determinar la eficacia normativa real de la normativa jurídica en relación con las
tortugas marinas en los países de la región, o bien, la brecha existente entre ambas situaciones: la fáctica y la jurídica.
En el caso de Belice, se señala que el texto legal es satisfactorio, en el sentido de que seproveen los mecanismos necesarios para
proteger las tortugas marinas. Sin embargo, hay poca aplicación de las leyes y la tortuga es una especie que sufre de varios
problemas como:
a. Sustracción y robo de huevos de tortugas.
b. Destrucción de nidos.
c. Las tortugas se enredan en las redes de los pescadores.
d. Exportación ilegal de tortugas vivas y disecadas.
e. Exportación ilegal delcaparazón de la tortuga.
f. Destrucción del hábitat.
g. Sobreexplotación de la tortuga.
h. Falta de aplicación de la normativa.
i. No hay suficientes autoridades de pesca para aplicar la legislación y no se presentan denuncias.
j. Es fácil evadir las inspecciones de las autoridades de pesca, por lo que es común la venta de carne de tortuga,
casa por casa.
k. El enfoque principal de lalegislación pesquera es la protección de la langosta y otros tipos de especies de
peces.
l. Las multas son muy bajas (US$250).
Diagnóstico sobre el comercio de tortugas marinas y sus derivados en el Istmo Centroamericano
Diagnostic about the Trade of the Sea Turtles and their products in the Central America Isthmus
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En el caso de Guatemala, el panorama tampoco es positivo, dado que la legislaciónproducida para favorecer el proceso de
conservación de las tortugas no es eficaz, por cuanto es: "totalmente desconocida por la población que aprovecha los productos
de esta especie (huevos). Es más, las autoridades gubernamentales y aún las entidades ambientales que cumplen una función de
fiscalización del uso y conservación de la especie, se ven obligadas a aceptar normas consuetudinarias(costumbre), que permiten
el comercio de los huevos de tortuga, quedan obligados, los recolectores a donar una docena de huevos a un tortugario (vivero),
por cada nido aprovechado. El vivero o tortugario entrega una papeleta que certifica la donación".
Además, pese a que desde 1981 hay una veda de captura, circulación y comercialización de todas las especies de tortugas
marinas, esta situación distaen mucho de ser así, dado que el recurso es usado por las comunidades para fines de subsistencia:
"Por ello, las mismas entidades encargadas de administrar el recurso se han visto obligadas a negociar la forma en que los
recolectores manejan el producto de desove para reproducción en los tortugarios que entidades y organizaciones no
gubernamentales con presencia local administran". (Espinoza1997).
En el caso de Honduras, el panorama cambia en mucho, porque la afirmación es que "la eficacia normativa es real sí se cumple".
Se debe a la concientización de los pobladores por parte de DIGEPESCA, y ONG's como MOPAWI y CODDEFAGOLF
que han implantado programas en este sentido. (Espinoza 1997).
"Se realizan acciones de protección, vigilancia y recolección de huevos, a cambio de alimentospor trabajo, o de la compra de
productos por parte de DIGEPESCA, dado que por razones culturales existen pobladores que viven de la recolección de huevos
de tortugas y su comercialización, ya que después del tiempo de veda, la comercialización es libre".
Se señala que el proceso de concientización ha ocasionado que en las costas la tortuga marina sea valorada como un bien jurídico
tutelado, demayor manera que en el interior del país.
A pesar de ello, se observan productos de carey en tiendas de artesanía en Tegucigalpa, Valle de Ángeles, La Ceiba, Trujillo,
Copán entre otros; dejando al acceso del turismo internacional estos productos y favoreciendo la tendencia del trasiego
internacional “hormiga” (pequeñas cantidades).
En El Salvador, por su parte, el cumplimiento de la...