TP 2 ECO
La función principal de los intermediarios financieros (bancos comerciales, corporaciones financieras, etc.) es captar recursos del público y con ellos otorgar préstamos. Los préstamos entonces son el dinero que los bancos comerciales o entidades financieras otorgan a los particulares o empresa, que luego debe ser devuelto con una tasa de interés que se convierte en la ganancia delprestamista.
Dada la naturaleza de su negocio, las entidades financieras deben mantener parte de sus fondos en activos líquidos, activos de reserva, para cubrir retiros de fondos por parte de sus clientes. Con el fin de disminuir el riesgo de los depósitos del público en el sistema financiero, el Banco Central determina que los activos de reserva no pueden caer por debajo de un valor mínimo que depende delmonto de depósitos que reciba el intermediario.
El encaje bancario es ese porcentaje de recursos que deben mantener congelados los intermediarios financieros que reciben captaciones del público.
Si el Banco Central decide establecer un encaje bancario del 30% sobre los depósitos totales de los bancos comerciales esto implica que la capacidad prestable del sistema, es decir los fondos quelibremente pueden prestar los bancos comerciales, es del 70% de los depósitos totales.
En los manuales de Economía suelen utilizarse el concepto de “tasa de encaje” pero este concepto no es acompañado por el de “tasa de capacidad prestable”. La diferencia es que para el mismo ejemplo la tasa de encaje sería de 0,3 y la tasa de capacidad prestable sería 0,7, de manera que la suma de ambas es igual a 1siendo ese el máximo valor que pueden adoptar.
Cuando la tasa de encaje es 0, la tasa de capacidad prestable es igual a 1, es decir los bancos comerciales pueden prestar el 100%. Sin embargo, no hay ningún banco comercial dispuesto a hacer esto aunque la ley se lo permita y es de esperar que cada banco decida guardar como reserva un porcentaje de los depósitos totales para afrontar riesgos de retirosinesperados de dinero. En este caso, lo préstamos vana a ser inferiores a la capacidad prestable.
Cuando la tasa de encaje es igual a 1, la tasa de capacidad prestable es igual a 0, es decir los bancos comerciales no pueden prestar libremente un solo peso de sus depósitos que no es lo mismo que afirmar que no van a existir los préstamos bancarios sino que sólo existirán aquellos préstamos que elBanco Central autorice.
Este último ejemplo que raras veces aparece en los manuales de Economía es el caso de la nacionalización de los depósitos bancarios y existen experiencias históricas exitosas sobre esta clase de medidas.
En 1946 se realizó una reforma bancaria liderada por el dirigente peronista John William Cooke, donde se nacionalizaron los depósitos bancarios y no se les permitió a losbancos comerciales prestar sino los fondos que autorizaba el estado y dichos fondos se canalizaron hacia pequeñas y medianas empresas, hacia la construcción de viviendas populares y hacia proyectos de inversión prioritarios para los intereses nacionales.
El tiempo probó la efectividad de la medida, cuando en otro contexto, con otros objetivos, con el proceso hiperinflacionario de 1989-1990 se tomóla decisión de llevar el encaje bancario hasta casi el 100% para restringir la cantidad de dinero y evitar que se profundice la crisis con una mayor fuga de capitales.
3.
En el período entre 1880 y 1930 la producción se orienta hacia el mercado mundial lo que implica que, desde las políticas económicas, se prioriza el crecimiento relativo de la inversión privada y de las exportaciones. De allíque esta estrategia podría sintetizarse en la fórmula “invertir para exportar”.
En el sub-período 1880-1914 se registró un veloz crecimiento de la economía y la sociedad argentina que se reflejó en:
1- La expansión de la frontera agropecuaria.
2- El notable progreso que tuvo la ganadería.
3- Las inversiones en el transporte que apuntalaron esas actividades
4- El dinamismo del comercio exterior.
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