TP DERECHO 13-unlam


ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto:
Es una declaración voluntaria efectuada por un órgano del sector administrativo que produce efectos jurídicos individuales, es decir que crea derechos y obligaciones para ambas partes, tanto como para la administración como para el administrado
1. El acto administrativo: Concepto y elementos.
Los actos son las decisiones, declaraciones o manifestaciones de voluntado de juicio. Se caracterizan porque se manifiestan a través de declaraciones provenientes de la voluntad administrativa y dirigidas directamente al intelecto de los particulares a través de la palabra oral o escrita, o de signos con un contenido ideográfico.
De acuerdo con el derecho vigente, el acto administrativo emana de un órgano del Estado, pero ese órgano es el Ejecutivo, siendo excluidasentonces en el concepto de acto administrativo las actividades que realizan los órganos legislativo y judicial en ejercicio también de la función administrativa.
En resumen, el acto administrativo es una declaración unilateral y concreta del órgano ejecutivo que produce efectos jurídicos directos e inmediatos. La Administración pública se encarga de satisfacer los intereses colectivos, dicta losactos administrativos, está formada por personas físicas que son los funcionarios públicos que deciden en nombre del Estado. Por ejemplo: el hecho de que haya clases de 8 a 12hs.
Para que un acto administrativo sea válido debe contar con los elementos requeridos por el ordenamiento jurídico para su formación y existencia. Concurriendo todos los elementos, el acto administrativo es perfectamenteválido. Los elementos esenciales que hacen a la legitimidad del acto son los siguientes: elemento subjetivo, elemento objetivo, causa, forma y fin. La Corte Suprema se refiere a tres elementos: competencia, objeto o contenido y forma.

Elementos:
1. Sujeto: Los actos administrativos emanan de un órgano estatal y que este órgano es el Ejecutivo. El órgano ejecutivo realiza actividad administrativa, quees una función del Estado, ente que goza de personalidad jurídica. En consecuencia el Estado, por medio de su órgano ejecutivo y de los órganos jurídicos menores, podrá dictar actos administrativos. Dentro de cada ente jurídico podrá dictar el órgano competente para ello. (Es el órgano representante del estado que fórmula la declaración de voluntad.)
2. Competencia: aptitud legal de un órgano oente estatal, otorgada por el ordenamiento jurídico, para actuar dentro de sus funciones administrativas. La competencia puede clasificarse:
A) POR LA MATERIA: atiende al conjunto de poderes, facultades y atribuciones que le corresponde a un ente u órgano, en razón de la naturaleza de las funciones o cometidos asignados. Ej.: ministerio de educación, de economía.

B) POR TERRITORIO: Comprende elámbito espacial en el cual es legitimo el ejercicio de la función del órgano administrativo. Se relaciona este punto con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del estado. Ej. Municipios.
C) POR EL TIEMPO: Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función. Ej. un Juzgado del Tribunal de Faltas.
D) POR EL GRADO: La organización administrativa seintegra verticalmente. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado esta subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la ordenación jerárquica de la administración.
3. Objeto: Es el contenido del acto sobre el cual se decide, certifica, valora u opina. El objeto debeser lícito, posible, determinado y además debe ser cierto y físicamente posible.
Debe decidir sobre las peticiones formuladas, pudiendo introducirse cosas no solicitadas, con previa audiencia del interesado y siempre que no afecte derechos adquiridos.( El elemento objetivo está constituido por el objeto o contenido del acto. El contenido es el efecto práctico que con el acto se pretende...